文档介绍：浅析黔江贫困现状及对策分析摘要:黔江近年来扶贫工作发展迅速,提出“十二五”期间建成全国扶贫开发示范区,但仍有部分区域处于贫困线边缘,导致黔江区域性贫困的原因是多方面的,目前,黔江应以武陵山片区扶贫攻坚计划为契机和载体,深入推进扶贫开发。关键词:扶贫现状分析对策黔江区地处武陵山腹地,素有“渝鄂咽喉”之称;2011年10月《武陵山片区区域发展与扶贫规划》(2011年----2020年)颁布,而黔江作为武陵山区六大区域性城市之一,在扶贫攻坚上要先行先试;今年6月,中共中央政治局委员、国务院副总理、重庆市委书记张德江专程前往渝东南山区调研,对下一步发展和扶贫攻坚作出重要指示,黔江作为重庆渝东南的中心城市,更是任务艰巨。一、黔江区扶贫现状(一)贫困面大,贫困程度深。黔江地区基础差,底子薄,贫困人口多,分布广;2010年底,全区GDP仅有100亿元,%;全区还有80个贫困村,占全区行政村总数的37%;,%;农民人均纯收入仅有4417元,比全市平均水平低860元。2011-2012年,各项指标均有所改善,但整体贫困规模仍然较大。(二)自然条件复杂,基础设施薄弱。黔江区山地丘陵面积占到了80%左右,耕地多在坡度25度以上,土地贫瘠,耕作难度较大。生态环境脆弱,由于自我造血能力差,再加上地区条件受限,招商引资难,黔江也算是能源、矿产、动植物资源富集区,吸引着企业的目光,但企业入驻时,必须要考虑综合成本――交通、能源成本是其中最重要的两个因素。目前,渝湘高速、渝怀铁路的通车,打通了渝东南与重庆主城的交通大动脉,却只解决了通畅的问题,物流成本仍居高不下。(三)缺乏产业带动,产业链条不完善。近年来,区内也引进了不少产业,像猕猴桃、辣椒、金银花等;茶叶是黔江现在发展得较好产业,而像辣椒、金银花这些产品在黔江就没有什么收益;一是未能形成种植-收割-初加工-深加工的链路模式;二是片面的去引进产业,未去考察当地是否真正适合生长这种产品;三是合作社没发挥好技术指导作用及缺乏经纪人的带头作用。(四)资金不足,整合资金不到位。经费不足成为扶贫过程中的一个老大难问题,近年来,中央上级对扶贫的力度虽然在加大,但是扶贫成本在增加,据扶贫部门测算,1万元扶贫款,上世纪80年代可帮助15人脱贫,到上世纪90年代只能帮助8人脱贫,如今则只能帮助1个人脱贫。再加上资金分配下来之后,缺乏合理的分配使用机制,资金未能专款专用,部分乡镇存在用西墙补东墙的情况。(五)思想观念落后,劳动力不足。思想观念成为黔江扶贫工作难迈的坎,“等靠要”的思想还在部分干部身上时常见到。数十年的“输血”式扶贫,使当地一些干部****惯了“等米下锅****惯了坐等上级扶贫资金、项目从天而降;由于生计所迫,大部分青壮年都外出务工,使得农村劳动力流失,而挣钱的产业大多需求劳动力强的,这也是导致农村产业发展难的一个问题。(六)农民文化程度低,缺乏技术。黔江区金溪镇平溪村,山高坡陡,交通不便,信息闭塞,这里的村民从未参加过农业技能培训,一直沿袭古老的耕作方式,全村种植的苞谷、水稻、土豆的亩产量都不到正常水平的一半,村民们长期生活在温饱线上。在重庆武陵山区的高寒、偏远地区,像平溪村村民这样没有参加过农业技能培训、手无一技之长的贫困人口还有很多,他们迫切需要通过农业技能培训来摆脱贫困。二、黔