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海洋强国战略与测绘.doc

文档介绍

文档介绍:海洋强国战略与测绘沈文周(海洋发展战略研究所研究员)21世纪是海洋世纪,,是时代赋予我们的历史使命。1海洋强国战略的内涵海洋强国战略是国家大战略。它与科教兴国战略和可持续发展战略是一致的,均为国家发展总体战略的重要组成部分。国家发展战略中的科教兴国战略和可持续发展战略,是社会经济发展的基本战略。海洋强国战略理论海洋强国战略涵盖经济问题与发展问题。海洋强国战略理论的提出,可以释放巨大的生产力,是国家发展总趋势的必然。可见,海洋强国战略理论,它是国家发展战略理论的重要组成部分。海洋强国战略的重大意义海洋强国战略的实施,是“四个现代化”总目标的具体体现。它既是保持国民经济继续增长的必须途径,也是我国实现可持续发展的必然选择。①实现“四个现代化”、全面建设小康社会,离不开海洋现代化。为此,《中国海洋21世纪议程》,确立了海洋可持续开发利用的政策指南;《中国21世纪议程》把海洋资源的可持续开发和保护,作为议程重要的行动方案领域之一,并指出中国经济发展与人口、资源及环境问题的矛盾日益尖锐,今后中国现代化进程中的社会经济发展,将越来越多地依赖海洋资源。②海洋强国战略与可持续发展战略紧密相连,实现可持续发展,必须实施海洋可持续发展。人类进入21世纪,可以说进入了发展海洋经济、开发利用海洋资源、扩大海洋产业的重要历史时期。为了适应这一历史性的发展形势,我国海洋经济发展规划,将本着调整结构,优化布局;扩大规模,快速发展的原则,大力发展海洋产业,把我国建设成为海运强国、船舶工业强国、海盐生产大国、海洋旅游大国和海洋油气资源开发大国。争取在本世纪中叶前后,最终使我国成为世界级的海洋强国。海洋强国战略的主要任务,可概括为:一是发展海洋经济,全面建设小康社会;二是建立强大的国防,保卫海疆和维护国家海洋权益。具体地讲,海洋强国的战略任务,包括海洋经济区域建设,发展海洋产业和海洋科学技术研究,维护国家海洋权益和利益,加强海上力量建设,等等。建设海洋经济区域海洋经济区域的建设,主要包括海岸带综合经济带、海岛综合经济带、专属经济区水产经济带、大陆架油气资源产业带、国际海底矿产资源开发区等,形成“四带一区”的海洋经济区域。重点是200海里专属经济区建设。(1)海岸带综合经济带根据国家需求,将自然地理条件、经济基础好的及具有资源优势的海岸带及邻近海域,划分为11个综合经济区(略),涵盖全国整个大陆及海南岛的海岸带。(2)海岛综合经济带我国岛屿6500多个,岛屿总面积约8×104km2,岸线长达14000km。海岛综合经济带主要包括长山群岛、庙岛群岛、崇明岛群、舟山群岛、玉环岛群、洞头岛群、平潭岛群、东山岛群、南澳岛群、万山群岛、南海诸岛等11个岛群。(3)公海和为国际海底先驱投资者,×104km2。为维护我国在国际海底区域的经济利益,将进一步拓展占有区域及其资源。(4)专属经济区水产经济带(略)(5)大陆架油气资源产业带(略)发展海洋产业发展我国海洋产业,主要包括海洋渔业、海上交通运输业、海洋石油天然气业、海洋旅游业和沿海造船业五大支柱产业,以及其他海洋产业。(1)海洋旅游业我国海洋旅游业的发展,将以国际旅游客源市场为导向,国内旅游客源市场为基础,突出海洋生态和文化特色,实施旅游精品战略。其中大力发展海滨度假旅游、海上观光旅游和涉海专项旅游,重点是

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