文档介绍：:..外国农业补贴政策研究【摘要】农业是国民经济重要的产业部门,为支撑国民经济建设与发展提供基础产品。农业是基础产业,也是弱势产业,社会经济的发展离不开农业的稳定和发展。因此,世界各国政府都会通过农业补贴政策来支持农业的发展。近期国外农业补贴政策方面的研究文献表明,发达国家的研究重点集中在理论研究和经验分析两个方面,发展中国家的研究垂点在农业补贴政策的影响和作用方面,二者对于中国农业补贴政策的研究发展都具有重要意义,值得借鉴学习。【关键字】农业补贴政策;发达国家;发展中国家一、引言我国是农业大国,农业是国民经济中一个重要产业部门,为支撑国民经济建设与发展提供基础产品。农业作为基础产业的同吋,也是弱质产业,社会经济的发展依赖于农业的稳定和发展。因此,世界各国政府都会通过农业补贴政策來支持农业的发展,以获得社会经济结构的平衡。农业补贴是各国政府保护农业最常采用的一种政策。世界各国农业补贴发展轨迹表明:农业补贴政策改革虽然存在着共同的国际趋势,但由于经济发展阶段、农业自然资源、政策目标等方面的差异,各国改革的速度和程度并不相同,农业补贴的规模和方式结构也处于多样化的形态。发达国家农业补贴的规模和系统化程度远远高于发展中国家,美国、欧盟等发达国家均通过高额的农业补贴和完善的农业补贴制度促进了本国农村经济的发展,也稳定了本国农业生产。我国的农业补贴制度不完善,缺乏立法保护,补贴力度不足。国外的学者对于农业补贴政策从不同的方面进行了深入的研究,包括农业补贴政策的影响、作用等等。本文通过对外国农业补贴政策的研究进行分析,总结出国外对农业补贴政策的研究方向以及成果。二、农业补贴政策的概念农业补贴政策经历儿个重要的时期,在每个时期的侧重点不同。总体来讲,农业补贴政策的概念是指国家为实现农业发展战略对农业牛产所实行的各种形式的经常性直接与间接补贴措施。包括农产品购销差价补贴、农产品支持性价格补贴、农业投入品差价补贴、农业资金补贴、休耕补贴、农产品储备补贴、农业科研补贴、农产品出口补贴等等。农业补贴大致可分为以下几种:(1)为了保护本国的农产品市场,抵御外来的竞争者;(2)为了提高农产品特别是粮食的自给水平,满足人民基木生活的需要;(3)为了增强农产品的国际市场竞争力,刺激出口;(4)为了避免农业内部的过分竞争而波及农业的稳定;(5)为了发展农业生产,稳定人民生活,保持社会安定。三、外国农业补贴政策概况及其作用通过最近几年的国外的文献来看,国外的学者对于农业补贴政策的进行了比较详尽的研究。不同的国家学者从各自不同的角度进行了研究。而且不同层次的国家的农业补贴政策的实施程度不同o接下來对于国外农业补贴政策研究的描述首先从发达国家和发展中国家这两个角度进行分析。(一)发达国家农业补贴政策概况及其作用在发达国家,农业支持和保护既形成了完整的理论体系,乂形成了固定的农业法规。发达国家的农业补贴政策相对于发展中国家开展时间早,补贴政策相对成熟。对于发达国家的农业补贴政策的研究主要以美国和欧盟为例来进行分析。,学者们对于美国农业补贴政策的研究已经非常详尽。美国目前的补贴政策主要由接支付目标价格和目标收入补贴灾害保险、保费补贴及援助这三种类型的