文档介绍：福建省人力资源和社会保障厅文件闽劳文[2010]91号关于印发全省人力资源和社会保障系统能力建设三年规划的通知各设区市劳动和社会保障局,厅机关各处室、直属各单位:根据全省人力资源和社会保障工作会议部署,为有效指导2010-2012年全系统能力建设工作,现将《全省人力资源和社会保障系统能力建设三年规划》印发你们,请结合实际,切实抓好贯彻落实。二〇一〇年三月二十二日全省人力资源和社会保障系统能力建设三年规划全省人力资源和社会保障系统能力建设三年(2010-2012)规划是提升系统能力建设水平,落实省委、省政府各项惠民政策的重要举措。全系统要立足科学发展,着力改善民生,全面加强系统能力建设,充分发挥能力建设基础性、保障性功能,为人力资源和社会保障事业发展提供有力支撑,有效服务于海峡西岸经济区建设。规划如下:一、指导思想全面贯彻党的十七大,十七届三中、四中全会和省委八届七次全会和胡***总书记在闽考察重要讲话精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》出台的有利契机,以加强基层基础建设为重点,不断夯实全省系统工作基础;以加强业务工作标准化建设为重点,全面提升人力资源和社会保障系统整体管理能力和服务水平;以加强队伍建设为重点,努力打造一支素质高、作风正、勤勉、务实、清廉、为民的工作团队,全面推动全省人力资源和社会保障事业新跨越、新发展,为海峡西岸经济区建设提供重要保障。二、基本原则(一)坚持为民惠民利民。按照以人为本的要求,始终把维护人民群众的根本利益作为能力建设的出发点和落脚点,切实提升改善民生、服务群众的能力和水平,让广大劳动者共享改革发展的成果,积极促进社会和谐稳定。(二)坚持统筹兼顾协调发展。从全省系统实际出发,与人力资源和社会保障事业发展相适应,统筹考虑全省系统能力建设,更加注重能力建设各方面协调发展,实现全省系统能力建设功能互补、联动发展。 (三)坚持深化改革创新机制。探索建立人力资源和社会保障工作新机制,要立足当前,着眼长远,实现人力资源和社会保障事业可持续发展;在工作重心的把握上,要在解决能力建设当前问题的同时,更加注重探索建立长效机制;在工作方式的改进上,更加注重制度完善、机制创新,坚持典型引路、分类指导等工作方法,切实将全省系统能力建设不断推向深入。三、发展目标(一)基层基础建设目标“三基”建设:健全完善基层人力资源和社会保障工作平台。2010年,街道(乡、镇)实现机构、人员、经费、场地、工作、制度到位;社区(村)实现人员、经费、工作、制度到位。2010-2012年持续加强人力资源和社会保障基础工作、基层组织和基本能力建设,夯实工作基础,加强“三基”工作平台动态管理,进一步提升人力资源和社会保障服务功能,确保人力资源和社会保障各项惠民政策在基层得到有效落实,促进城乡统筹发展。:统筹各业务领域信息化建设,信息化基础设施较为完善,信息化应用领域不断扩展,信息化服务体系较为健全,信息系统逐步整合,整体信息化水平得到提升,较好地为人力资源社会保障工作提供技术支持。2010年全省所有设区市人力资源和社会保障部门设立信息中心和人力资源社会保障数据中心机房。信息化服务体系建设全面启动,信息系统整合工作开始起步;全面建立城乡人力资源数据库,推进全省社会保障卡项目建设。全省结合推进“五险统征”工作,积极推进各社会保险之间业务数据的整理、整合。到2012年底,信息化基础设施较为完善,信息化应用领域继续扩展,信息化服务体系较为健全,信息系统初步整合,整体信息化水平得到提升。(二):到2012年底,公共就业服务机构建设进一步加强,县(市、区)以上建立公共就业服务机构,按照各地经济发展水平和人口比例配备相应工作人员;规范服务流程,建立健全服务岗位工作考核制度和绩效管理制度。:构建全省一体化的公共就业服务信息系统。2010年按照“金保工程”统一规划,全省各设区市建立涵盖各项公共服务主体业务功能的信息系统,统一使用涵盖所有就业管理和就业服务业务的应用软件。2011年公共就业服务业务处理实现流程的统一和规范,对各类劳动者实现统一的就业服务、业务经办和就业管理。2012年在全省范围内,全面实现覆盖省、市、县(市、区)、街道(乡镇)、社区(村)五级公共就业服务信息网,实现“一点登陆、全省查询”。:定点培训机构管理服务能力进一步提升,逐步实现网络化管理,运转协调、业务规范、优质服务。2010年省属定点培训机构统一办事规程流程、档案和网络化管理;到2012年底全省定点培训机构全面实现统一办事规程流程、档案和网络化管理。:逐步健全规范我省SIYB创业培训业务管理。2010年规范SIYB创业培训业务流程,开发我省SI