文档介绍：刘渡镇经济发展研究与探索市委党校第四十二期青干班宋迎春地处长江之滨、经济社会发展长期滞后的刘渡镇,在全市上下加快城乡统筹发展、率先实现全面小康目标的今天,迎来了前所未有的跨越式发展机遇。抓住皖江城市带承接产业转移示范区这一历史机遇,加快发展沿江经济,使刘渡镇在沿江区域异军突起,形成统筹城乡发展的战略支撑和重要节点,既是刘渡人的历史责任,更是刘渡经济社会发展的必然抉择。一、刘渡镇经济社会发展的现状及存在的问题,现辖9个村2个社区,人口42936人,其中非农业人口4812人。2010年,实现地区生产总值31210万元,传统农业为主导产业,主要是粮食、棉花种植和水产品养殖。2010年,实现财政收入338万元,其中工业不到200万元,财政支出1350万元,赤字近1000万元;农民人均纯收入5700元,比全县农民人均纯收入低359元;城镇居民生活水平低于全县平均水平,有192户238人领取城市低保金;经济发展在全县23个镇中居第15位,长期处于后列。财政支出基本靠上级财政补贴,2010年上级补助资金200多万元。经济发展缓慢主要原因是:1、基础设施建设差。在基础设施中,农村道路、农村水利和农村饮用水、农村电力等方面的建设对于农村经济的发展尤为重要。尽管近年来加大了对农村基础设施建设的投入力度,但当前在农村社会中,基础设施建设还处于薄弱环节,存在着较多的问题。资金投入严重不足,虽然政府每年投资到农业基础设施建设上的资金不少,但相对于农业经济发展对基础设施的要求来说是远远不够的,农业基础设施管理落后、效率低下,大部分农业基础设施年久失修,功能老化,配套不全,许多河道淤积、防洪排涝能力减弱,保障能力明显下降。2、工业基础薄弱,工业化水平偏低。近几年以来,刘渡的工业经济虽有较大发展,工业总产值虽然超过了农业总产值,但这种快速发展在很大程度上是通过乡镇工业的数量扩张来实现的。目前支撑刘渡工业发展的企业多数是近几年通过招商引资发展起来的民营企业。工业化水平总体上处于工业化初期向中期发展过渡阶段。3、农业产业结构调整速度慢,效益不明显。农业产业结构单一。由于群众文化素质低、科技意识不强,无论是种粮还是养殖,推广科技的难度都很大,造成产量低,产品技术含量不高。如在水产品生产中,中后期管理水平参差不齐,造成水产品质量差。农业产业结构调整速度慢,良种良法推广难度较大,不能形成规模。大部分群众再生产资本缺乏,不敢干,不敢试,缺乏市场信息,部分干部群众怕担风险,不敢放开手脚大规模进行结构调整。农业基础仍较薄弱,农民增收困难。二、制约刘渡镇经济发展的因素(一)定位不明晰,发展规划滞后。随着交通条件的不断改善和刘渡工业化城镇化进程的上档提速,刘渡镇至今尚未从发展传统农业的思维定势中完全摆脱出来。高站位审视镇情,高起点科学定位,高质量规划发展,已经刻不容缓。思路就是出路,规划就是财富。刘渡镇在新形势下,对发展定位、产业布局、城镇建设、土地利用、基础设施配套建设等亟待进行调整和规划。(二)城乡基础设施薄弱,发展承载能力差。现刘渡镇区不足1平方公里。供水、排污等市政设施、电力、通信等的容量、教育卫生等社会事业发展、商贸流通等配套服务设施,尚无承载工业大发展、人口大集聚的相应能力。(三)开发人才匮乏,严重制约发展。刘渡镇大发展,势必进行大开发、大建设。然而,刘渡镇现有干部熟悉传统农业的多,精通开