文档介绍：:..土地整理项目专项整治活动实施方案土地整理项目专项整治活动实施方案为进一步加强土地整理项目管理、规范实施行为、解决突出问题,依据中省土地整理有关规定和要求,省厅决定在全省开展为期一年的土地整理项目专项整治活动,为指导整治活动有序、有效开展,制定本实施方案。一、总体要求坚持以中省有关土地整理的法律法规和政策规定为遵循,以问题为导向,以规范提升为目标,按照上下联动、协同发力、标本兼治、综合治理的原则,分级负责查找土地整理项目实施中存在的突出问题,落实整治责任,制定整治措施,完成整治任务,着力构建规范、有序、健康的土地整理工作新秩序。二、基本原则(一)全而清理。着眼大局,统筹谋划,区别对待历史遗留与现实问题,对于2013年以后新开工的项目,要系统全面、不留死角地进行“回头望”,找准查清存在问题,分类制定整改措施,按期整改到位;对于历史遗留问题要考虑项目建设的时代背景,深入分析主要原因,比照本方案要求开展整改,做到统筹兼顾、突出重点。(二) 分类整改。以中省政策规定、工作标准为遵循,区别不同阶段的不同项口、不同区域、不同问题,综合运用补救、纠正、查处等措施边查边改,对于冃前能够改、有条件改的问题,要立即整改到位;对于情况复杂、一时难以解决的,要提出解决问题的具体办法,列出时间表,创造条件尽早解决到位,做到问题消化在先、风险防范在前。(三) 协同推进。实行省厅牵头、市局落实、县局为主体的工作推进机制。省厅主要负责整治活动的组织领导、安排部署、组织协调、督导推动工作,建立完善相应工作规范;市局按照省厅的统一部署,负责本市范围内整治活动的组织实施、过程督导、检查验收及相关问题的处理、问责;县(区)局是整治活动的实施主体,负责本行政区域内各类土地整理项目的清理清查、问题整改及处理落实工作。(四) 从严执纪。坚持把查处违纪违法问题作为专项整治的重要手段,对一般性违规但没有造成损失的,给予通报批评或警示提醒;对违反有关规定且造成损失的,在追回损失的基础上,对有关责任人进行约谈或诫勉谈话;对失职渎职或有不廉洁行为的,依据有关规定给予党政纪处分,涉嫌违法的,移送司法机关处理。同时按照有关问责规定,追究相关责任人责任。(五) 建章立制。以中省法律法规和政策规定为依据、以存在问题为导向,健全完善相关制度规定。建章立制要以规范土地整理行为为目的,坚持废、改、立并举,对已超过政策时效、不适应当前工作的制度规定要立即废止;对与有关政策相抵触、不利于当前工作的制度规定要及时修改完善;对缺乏普遍约束的共性问题,要从源头治理入手,建立完善新的制度规定,明确责任,杜绝漏洞。三、 整治范围本次专项整治的范围是2013年1月1日以来新开工的高标准基本农田项目、占补平衡补充耕地项目和治沟造地工程项目。2013年1月1日以前开工实施的项目由各市局比照本方案要求自行组织开展整治。四、 主要任务(一)清查。以县(区)为单位,重点清查项目设计、立项、招投标、施工、监理、验收等工作环节是否符合法律法规和有关政策规定,工程项目是否按期开工,资金管理使用是否规范,项目建设质量是否达标,后期监管责任是否落实到位等。(-)整改。针对查出的突出问题,按照分级负责、分类整改原则,由项目所在市县国土资源部门负责,分类釆取整改