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我国农民环境维权的现状、困境及对策思考.pdf.pdf

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上传人:xcweywk961 2016/1/25 文件大小:0 KB

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文档介绍:农村经济2008年第6期我国农民环境维权的现状、困境及对策思考兰竹虹£摘尊戎农村环境鞠趣肇重农民的旃臻戡誊舞载熏损害因:端境跨幕和硬琢造成农民琏贫运贫韵:情掘:目:益:增:多严:重搠钧:.了我凋:农村经磷社会的甯持续发展本更在:分析我:甚农民环境意识和境雏瓠现状韵:豢础毒:捷:了:保护农民:境权蘑韵:建设:加强:农村环境保护:提高农民环:境雏般寒:识::建设农村球_境保护:法律法规:加:强:维护农村环境的:削度:建设::::::::::::::::::£关键词袈民环境权益:0农民环境雏毂:一对策:::::::::::==:::::::::霉分粪专F摹22靠文献檬识鹤曩文:章编:号螂童《皇∞:碴薹∞蠹:0£作者王::兰特妊蜂::南财经:l夭学:甚:西部经济研完串::茸川成都:0钨:::::::0近年来,我国农村环境问题日益突出,点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织。0一些地区由于环境污染引发的各类疾病明显上升,还有一些地区农田污水灌溉、过量施用农药化肥,导致农作物品质下降、减产甚至绝收。据测算,全国因固体废弃物堆存而被占用和毁损的农田面积已超过200万亩,全国农村每年产生生活污水约80亿吨、,每年畜禽粪便排放总量达25亿吨,3亿多农村人口面临饮水不安全问题。同时,城市工业污染向农村转移趋势加剧,一些城郊接合部成为城市生活垃圾及工业废渣的堆放地。大量掠夺式的采石开矿、挖河取沙、毁田取土、陡坡垦殖、围湖造田、毁林开荒等行为,使很多生态系统功能遭到严重损害。土壤污染程度加剧,严重影响食品安全,威胁人体健康,威胁国家生态安全。环境污染和破坏严重损害了农民的环境权益,因环境污染和破坏造成农民致贫、返贫的情况日益增多,进一步拉大了城乡的贫富差距,严重制约了我国社会主义新农村和谐社会建设的步伐。因此,针对新阶段我国农村环境问题及农民环境维权现状,探讨保护农民环境权益的对策具有重要的现实意义。环境权的具体内容环境权是指公民在不被污染和破坏的环境中生存及利用环境资源的权利,是环境保护的法律基础。环境权的具体内容包括环境资源的利用权、环境状况的知情权、环境侵害的请求权以及环境参与权。眈环境权不是一项单独的权利,而是一个公权与私权、程序权利与实体权利所构成的内容丰富的权利体系。维护环境权益就是通过包括法律手段在内的各种方式,切实保障环境资源的利用权、环境状况的知情权利的实现,并在权利受到侵害时获得维护及法律上的救助,实现人们的环境权益,保障人民群众的身体健康。二、,农民普遍对环境权缺乏了解,缺乏·87·维普资讯济2008年第6期环境保护知识,维权意识差,因而履行环境保护义务的积极性不高。许多农民将环境状况简单地理解为卫生状况,认为环境状况只涉及垃圾和污水问题,有的甚至将环境状况理解为生活景况。农民在农业生产中一味追求经济效益,往往过度开发自然资源,不合理地使用农药、化肥,造成了严重的生态环境污染和破坏。改革开放初期,农村急于发展经济、脱贫致富,乡镇企业迅速发展。由于企业生产技术水平低、规模小、分布散,没有相应的防止污染设施的配套,导致一家企业污染一条河、一个工厂毁掉一大片土地的现象时常发生。近年来,农民的环境意识有所提高,