文档介绍：五里头村整体改造经验介绍五里头村位于牟平城西,该村在5年的时间里完成了从旧村改造—房地产开发—公司化运营的“三级跳式”变革转型,成为我区旧村改造的典型。一、五里头村的基本概况五里头位于牟平经济开发区境内。截止2007年6月,全村总人口510户1230人。。其中房地产开发占地218亩,集体公益性用地128亩。村中建有大型市场4处,集体经济以房地产业为主,商贸物流等第三产业为辅。。,%;第二产业收入2100万元,%;第三产业收入900万元,%。二、五里头旧村改造的主要做法和措施(一)连片开发、集中安置。五里头村处在牟平城的西出口上,随着牟平城市开发的大规模、高层次、整体快速推进,实施旧村改造已成为大势所趋。村委按照区政府确定的“统一规划、统一出让、综合开发、配套建设”的旧城改造方针,从2003年开始建设“东华苑小区”,用于村民安置和房地产开发。小区规划占地约445亩(内含已建成的西苑小区和集庆村、新华村的集体土地102亩),由村里开发建设的343亩具体分两块进行:一块是通过招、拍、挂方式出让218亩,进行安置房建设和房产开发;另一块是预留集体公益性用地128亩,用于发展集体经济,为失地农民提供可靠的经济保障。1、高起点规划设计。聘请天津大学按照“功能齐全、规模适度、布局合理”的要求,进行了2003-2006年旧村改造总体设计。2、多渠道融资。采取“村集体扛一块(3000万元)、村民集一块(2000万元)、诚信品牌招一块(6000万元)”的筹资方式,共筹得开发启动资金1亿多元。3、依法拆迁、公平运作。㎡的旧房,进行了房产评估,随后明细到户、张榜公布。在建设、房管部门的指导下,村里制定了《房屋拆迁补偿安置办法》和《拆迁协议》等拆迁方案和操作细则。拆迁方案和办法都经过党员大会和村民大会的集体表决。村里与被拆迁户签订《拆迁协议书》,并经现场公证后生效,确保了整个拆迁工作依法快速推进。具体采取产权调换和货币补偿两种方式进行安置补偿。4、集中建设、分期安置。投资8000万元,㎡的村民安置楼,用于旧村拆迁后村民的分期、分批安置。2003年1期安置120户;2004年2期安置130户;2005年3期安置370户,3年时间旧村拆迁、村民安置全部到位。5、合理利用集体公益用地。在整体开发过程中,五里头村预留了128亩集体公益性用地,主要用做以下3部分:一是用于人口增加和适龄青年结婚建房。五里头村在旧村改造、房产开发时已充分考虑到未来人口增长等因素对土地、住房的需求,在安置房建设上预留了一定“提前量”,用于满足如适龄青年结婚用房等未来需求。二是五里头村划出了部分集体土地,建设了一定数量的门市房、标准厂房和市场,用于招商引资,发展壮大集体经济,解决失地农民的生活保障来源。三是利用40亩集体土地建设配套设施,投资500万元建起小学和幼儿园;投资1000万元建起“音乐广场”、“风景湖”、网球场等文娱场所和设施;投资100万元改造了小区监控室、医疗室;修筑了“华苑路”等交通主干道。(二)进军房地产市场、做大做强集体经济。在3年旧村改造过程中,五里头村逐步从农民手中收回土地400亩,存量土地已达310亩,在短时间内积累了大量的土地资源。在经过几番考察论证之后,五里头村首先对剩余存量建设用地进行了招、拍、挂,㎡。由于此前五里头村(东华置业)已取得房地产开发资质,因此优先得到土地开发使用权