文档介绍：行政管理专业论文论文题目:浅论中国农村养老保险制度学号:11**********姓名:尚颖 年级:2011秋专业:行政管理学校:永清电大•、我国农村社会养老保险制度现状二、我国农村养老保险存在的问题三、我国农村新型养老保险制搜的改甲•方向 3参考文献论文摘要随着中国经济的发展和人口结构、家庭结构的改变,农村老龄人口的养老问题成为了国家关注的重点,党的十七届三中全会指出,农村养老保障问题,对经济、社会、政治发展乃至实现全而小康社会冃标,构建和谐社会具有重大的现实意义。本文通过概述我国农村社会养老保险制度的现状,分析了在当前农保制度中存在的种种问题,并结合社会实际,从制度框架、财政、政策等方面分析了我国农村新型养老保险制度的改革方向。新型农村社会养老制度的设计偏重于农村留守人员,对丁被征地农民和返乡的进城务工人员没有做出合理的设计,这使得制度的有效覆盖面降低,推行后难以形成全面的保障网。从参保对象看,只有部分村干部、乡镇企业职工、民办教师和“双女户”结扎户参加了农村养老保险,而其他广大农业人口均未参加养老保险,基金共济性较羞,抗风险能力较低。我国已经初步建立起新型城镇社会保障制度的基本框架,但是我国农村社会保障制度建设还比较薄弱,尤其是近年來“三农”问题的特殊性,更把农村的社会保障问题提到了理论研究和改革实践的垂要地位。浅论中国农村养老保险制度随着屮国经济的发展和人口结构、家庭结构的改变,农村老龄人口的养老问题成为了国家关注的垂点,党的十七届三中全会指出,农村养老保障问题,对经济、社会、政治发展乃至实现全面小康社会冃标,构建和谐社会具有重人的现实意义。本文通过概述我国农村社会养老保险制度的现状,分析了在当前农保制度中存在的种种问题,并结合社会实际,从制度框架、财政、政策等方面分析了我国农村新型养老保险制度的改革方向。一、我国农村社会养老保险制度现状(-)目前我国农村养老仍主要依赖于家庭养老。除老红军、五保户部分在福利院养老外,大部分的农村老人依靠家庭养老的方式度过晚年。(-)我国农村人口出生率下降,家庭结构发生了改变,老龄化速度加快,农村独生子女通婚家庭养老负担沉重,一对独生子女夫妇可能要赡养四位或者六位甚至更多老人,如果没有充分的经济来源和社会保险补给,将难以承担高额的生活开支。(三) 城市化进程的加快增强了农民对农村养老保险制度需求的愿望。城山化建设过程屮,一方面直接造成农村土地的减少,使农村土地保障功能弱化。另一方面,解放了农村劳动力,使得人量农民工涌向城镇,而由于现行养老保险制度的限制,农民丁•要么无法参加养老保险制度,要么不能放心地参加养老保险制度。(四) 随着我国城镇化进程的加快,数以T万计的青壮年农民流入城市打工,导致农村的老年人数量和老龄化程度超过了城镇。据第五次人口普查的数据统计分析,我国60岁及60岁以上农村老年人口有8500万人,占老年人口总数的60%多。(五) 我国原有的农村社会养老保险是在上世纪80年代末90年代初开始进行试点的,主更依据民政部下发的《县级农村社会养老保险基本方案》以及各级主管部门下发的业务指导性文件,基木运作方式是:建立农村社会养老保险事业管理机构,为农民设立个人养老保险账户;保险费以个人交纳为主,集体给予适当的补贴,个人缴费和集体补贴全部记在个人名下;以县级为基本核算单位,逐步分级负责保险基金的运营和保值增