文档介绍：!!~中央银行的产生主要为解决:(中央银行产生的原因:)银行券发行问题,统一发行银行券票据交换问题,帮助商业银行促进其业务运作支付保证(最后贷款人)问题,提供支付保证金融管理问题,代替一国政府进行金融管理,更专业政府财政问题,为政府提供融资——政治上,最现实、最具决定性的理由。中央银行形成标志:垄断货币发行权;形成和发展历程:形成标志:货币兑换商→(贷款)→商业银行→(统一货币发行)→中央银行(NFL芬兰)中央银行鼻祖:英格兰银行(1694成立,晚于瑞典银行)1844年《皮尔条例》的颁布为其独占货币发行权奠定基础。 [是否独占货币发行权是中央银行的判断标准 ]*)*世界成立最早银行:瑞典银行 (前身:斯德哥尔摩银行)发展历程——各时期的央行共同特点:初创期(1844-1913):1由普通银行自然演进2逐步集中货币发行3对商业银行提供服务扩展时期(1914-1945):1适应客观需要而设立2活动中心在稳定货币3集中银行准备金成为稳定金融的手段强化时期(1945-):1国有化成为设立中央银行的重要原则2维持物价稳定的同时追求经济增长与就业3货币政策法制化、规范化、工具多样化4金融监管不断完善5国际合作加强BIS(1930)/WORLDBANK(1946)/IMF(1947)成立最新发展趋势:中央银行体制类型的多样化,欧洲央行与欧元区出现1990年代以后,央行经营目标简化为维持物价稳定与支付健全重视央行治理,强调货币政策独立性,提高其专业性、可行度、透明度以及责任性。中国央行的发展:**1905年户部银行(萌芽)——大清银行—— 1912中国银行(袁世凯)——中央银行(1924孙中山提出;1928蒋介石政府)—— 1935法币银行(3个)1932年中华苏维埃共和国国家银行(毛泽民)***1948 年中国人民银行(华北银行 +北海银行+西北农民银行)成立并发行第一套人民币法币集团:1中央银行2交通银行3中国银行中国人民银行:“大一统”的银行体制(1948-1978)只有一家银行,一身二任“群龙无首”的银行体系(1979-1983)出现专业银行等,(1984-1998)《关于中国人民银行专门形式中央银行职能的决定》《中国人民银行法》颁布职能的调整变化(1998至今)A职能监管的分离: 1992证监会成立、1998保监会成立、2003银监会成立分支机构改革成立中央及金融工委(1998-2003)D分行货币政策权利取消!!!!中央银行的性质:一二一、具有国家机关的性质政府所有或控股,人事任命任命)代表国家管理金融业、调控宏观经济(间接经济手段)不同于一般行政机关:a具有银行的业务特征,经营可以盈利(存放汇业务)b通过经济手段进行宏观调控c在政策制定上有一定独立性二、具有金融机构的性质仍然是银行,办理“存放汇”业务有收入、利润不同于普通的金融机构:业务对象(不直接对接居民企业)和内容(存放汇业务)经营目的(宏观调控目标,不以盈利为目的)c地位和作用(核心、是“银行、发行、政府的银行” 、“银行的领导”)!!!!!中央银行的职能及体现:一、发行的银行1独占货币发行权(一些国家硬辅币由财政部铸造发行)2掌管货币发行准备二、银行的银行集中存款准备金——存充当最后贷款人——放(中央银行—→商业银行—→企业)全国的资金清算中心——汇三、政府的银行1代理国库,代理发行政府债券2为政府融通资金3代表政府管理国内外金融事务:a制定执行货币政策b监督管理金融业c掌管黄金外汇储备 d代表政府参加国际金融活动、会议!!中央银行制度类型:1. 单一式中央银行制度一元式(单独的中央银行机构)二元式【美联邦储备体系】(中央机构+地方机构)2复合式中央银行制度【马尔代夫】 (集中央银行和存款货币银行于一身)3准中央银行制度【香港、新加坡】(商业银行+类似中央银行的机构)4!跨国中央银行制度【a西非国家中央银行(1962)、殖民地,相邻小国家b中非国家银行(1973)、c东加勒比中央银行(1965,1983)d欧洲中央银行( 1998)中央银行的资本结构:——(体现独立性:资产负债表没有所有者权益)全部资本为国家所有(中英法挪印埃)全部资本为私人所有(美意瑞士)公私混合所有(日墨比)多国所有(欧洲中央银行)无资本(韩国)权利结构决策、执行、监督权力的分配三权统一(美中)2三权分离(日银行政策委员会)中国人民银行分支结构中国人民银行总行—分行( 31个)—中心支行( 300个)—支行相对独立性的内容:垄断货币发行权、目标独立、工具独立中央银行的独立性含义(20世纪20年代提出)实质:中央银行与政府保持相对独立不可能独立于司法、立法与行政、政府只能相对独立