文档介绍：重点问题●西方政府直属机构的特点●不同体制中的西方政府垂直机构比较●西方政府机构设置的法制化准则●西方政府机构设置的社会化准则第六章西方政府机构比较重点问题●当代美国政府机构改革的特点●当代英国政府机构改革的阶段划分与基本特点● 政府办事机构(真正的政府、隐蔽的政府、厨房内阁)协助决策、处理文件、安排会务。;总理府;总统办;国安会;中情局;;后者为最高行政机构服务。 :15-20个;—司—处;日本称省。美国的国务院于国务卿、日本的厚生省。:,政府社会管理与自身管理。 ?政府为管理某项特定的公共事务而设立的行政机构。如法国原子能局、美国联邦电讯委员会、民用航空委员会、邮政总局。?超党派、经费和人事权独立;直接向首脑负责;日本人事院直接向议会负责,独立性强。?英国住宅建设公司为半自治行政机构,独立核算、自负盈亏。?准立法、准司法、 政府垂直机构1、联邦体制中的垂直机构处于不同的行政层级但业务、性质相同的行政机构间建立直接的行政隶属关系。德国、澳大利亚按照地方行政区划设置垂直机构;美国分为联邦10个大区海关、税务、情报、工商、监察、航空、铁路、公路等实行垂直管理;分为直接管理与间接管理两种方式,间接管理委托地方政府管理。垂直机构过多,产生什么弊端?大区——办事处——?实行地方自治的国家,在中央与地方之间建立起直接的行政隶属关系,当属日本最为典型。?日本政府的垂直管理机构有三种具体类型:其一是按照地方政府的组织序列、行政区域进行匹配,如邮政、劳动;其二在大城市设立分支机构如。安监、法务;其三在少数有代表性的地区设立分支机构如人事部门。,实行中央集权制的政府,有时通过管理方式方法的作用,也可以具体地运用垂直管理模式。1982年省政委员会主席,中央任命共和国专员,对地方部门监督管理。条块管理。法国是实行中央集权制有相当长历史的国家。 、执行机构与咨询、信息、监督机构相适应的比例关系。兰德公司与胡佛研究所。、社会管理机构相适应的比例关系。科教文卫环保等机构的设置。,地方政府层次。。 机构设置的需要依赖准则?需要是以实践为基础的、具有一定客观内涵的目的指向。?能源、环境、国土安全、信息产业、地方事务等。需要是分层次的,有一定的范围。美国国土安全部、日本通商产业省、英国苏格兰、威尔士、北爱尔兰3个事务部。