1 / 5
文档名称:

模拟拆迁.doc

格式:doc   页数:5页
下载后只包含 1 个 DOC 格式的文档,没有任何的图纸或源代码,查看文件列表

如果您已付费下载过本站文档,您可以点这里二次下载

分享

预览

模拟拆迁.doc

上传人:xxj16588 2016/1/26 文件大小:0 KB

下载得到文件列表

模拟拆迁.doc

相关文档

文档介绍

文档介绍:“模拟拆迁”若干问题探讨近几年,随着城市建设速度的加快,拆迁的方式也与时俱进地发生了变化。“模拟拆迁”成为一种新兴的拆迁模式,特别在四川成都地区取得了良好的效果,各地也开始纷纷效仿。所谓“模拟拆迁”,就是在实行拆迁前由具体实施单位把拟拆迁居民的旧房,根据权威机构的评估价及产权面积,计算出使用者应得的补偿金,然后把拟安置新房的地段、面积、评估价格、两者相抵后的价格差以及按照政府文件规定所能享受的相关政策等,都明确地告诉拟拆迁户,由其自主决定搬还是不搬。模拟拆迁主要针对居住环境差、居民期望改造愿望强的低洼棚户、旧城片区进行。“模拟拆迁”的主要方式和步骤为:(1)希望被改造的居民书面自愿申请拆迁,当达到相应比例后,经政府批准即可启动模拟拆迁。(2)由政府指定的改造业主单位与居民代表通过公开、公平、公正的方式确定评估机构,进行房屋资产的预评估。(3)改造业主单位制定拆迁安置补赔偿方案,与住户签订意向性协议。(4)在双方约定期限内,协议签订率达一定的比例后,所签的意向性协议正式生效,模拟拆迁即转为正式拆迁。若未能达到规定的比例,模拟拆迁自行终止。2008年,成都首个模拟拆迁项目锦江区373户住户模拟拆迁圆满结束,对于取得的良好效果,锦江区模拟拆迁项目指挥长黄友竹表示,传统拆迁是政府主导的行政拆迁,模拟拆迁则是民事行为,住户有了更多的话语权和谈判权。“从‘要我拆’变为了‘我要拆’”。在前期模拟协商阶段,政府转换成为对等的民事角色,更符合市场规律。由此看来,“模拟拆迁”作为一种新型的拆迁理念和模式受到很多人推崇。但是,在理论和实践中,“模拟拆迁”还是存在着很多疑问的。一、“模拟拆迁协议”的法律性质根据上文的定义及目前的“模拟拆迁”实践我们可知,“模拟拆迁协议”是住户与改造业主单位即开发商签订的一种附条件的民事合同,确切地说,是附生效条件的民事合同,即当同意拆迁的住户达到一定比例这一条件成就时,“模拟拆迁协议”生效。根据成都市已完成的几个“模拟拆迁”项目,当被拆迁居民同意拆迁的比例达到90%的时候即可实施拆迁。这90%的比例占了被拆迁户中的绝大多数,但也有少数人不同意拆迁。拆迁不只是拆除了旧的房屋,也改变了被拆迁户的生活习惯及邻里社会关系,许多在旧房居住了多年的住户都对旧房有着深厚的感情,当然也存在着部分住户想从拆迁中牟利的行为。在成都市实施的第一例“模拟拆迁”项目———龙舟路1号几栋房屋的拆迁中,一边是超过80%的居民强烈要求政府实施拆迁,一边是近20%的居民不同意拆迁,而根据先前约定,只有达到90%的居民同意政府才正式实施拆迁。此时合同必然是不生效的。但是如果同意拆迁的住户达到90%,另外10%的住户坚决反对拆迁,此时拆迁项目可以开始吗?笔者认为,看似是合同生效了,但是“模拟拆迁协议”作为开发商与90%住户签订的民事协议,其具有相对性,即只对签订协议的双方主体有约束力,对另外10%的住户是不可能产生约束力的,因此拆迁项目不能启动,至少反对拆迁的10%住户的房屋是不能被拆除的。很多人强调要尊重大多数人的意见,维护公共利益,可是笔者认为,如果强调公共利益,牺牲少部分人的利益,那么“模拟拆迁协议”就违背了合同法平等、自愿的原则。综上,笔者认为,“模拟拆迁”充分尊重公众权利,把拆与不拆、何时拆、怎么拆的决定权,如何补偿、如何安置的选择权,交给公众,同时充分保障公众的知情

最近更新

2025年推进基本医疗服务公平可及化 61页

2025年尿路结石预防与治疗攻略 24页

二零二五年度企业廉洁自律培训协议 8页

二零二五年度企业培训人员借调与员工培训服务.. 8页

2025年发烧原因与诊断方法探究 52页

二零二五年度企业反垄断合规与律师事务所合作.. 9页

二零二五年度企业信用评估委托代办服务合同 9页

二零二五年度人工智能教育平台合作框架协议 8页

二零二五年度人力资源公司企业员工档案管理服.. 8页

二零二五年度互联网科技公司个人入股合同 7页

2025年出血凝血障碍诊疗策略探究 31页

2025年感恩亲情素材200字作文 12页

二零二五年度乙方商铺租赁合同附带租金预付安.. 7页

二零二五年度临时用电安全协议书(施工企业专.. 9页

2025年养老护理基础培训教程 41页

二零二五年度中日合资企业日语外贸顾问劳动合.. 9页

2025年愚人节起源于哪个国家呢 5页

二零二五年度个体家具制造厂品牌及生产线整体.. 8页

二零二五年度个人转租房屋租赁合同(含社区健.. 7页

二零二五年度个人车位出租与停车场安全管理协.. 8页

二零二五年度个人著作权转让合同 9页

二零二五年度个人经营性贷款委托合同 7页

2025年情人节经典抖音语句 11页

2025年儿童心理发展关键理论解析 81页

二零二五年度个人家居用品销售提成与设计咨询.. 9页

二零二五年度个人农村土地租赁合同(附带农业.. 8页

二零二五年度个人信用担保抵押借款协议 8页

2025年保险医疗与临床诊疗比较研究 37页

艺术舞蹈老师简历模板 1页

服装设计合作协议书 5页