文档介绍：关于《食品安全法》的立法建议口口口圆圈口目目目关于《食品安全法》的立法建议文?刘彤海北京刘彤海律师事务所张欢北京国联律师事务所圈国《食品安全法》颁布迄今已逾两年,该部法律无论从立法宗旨,立法技术,规范范围乃至于立法趋势,,《食品安全法》也存在一些立法缺陷和瑕疵,本文提出几点修改建议,,食品安全法律体系存在的问题目前,我国关于食品安全的立法体系相对来说比较完备,但与其他配套法律之间缺少衔接,甚至冲突:(一)《产品质量法》一共74条,其中有24条是罚则(49—72条).但是与其他法律有些规定不统一_,如第49条:对生产,销售不符合人体健康和人身安全的国家标准,行业标准的产品的,责令停止生产,销售,没收违法生产,销售的产品并处以违法,销售产品(包括已出售和未出售的产品)货值等值以上3倍以下罚款;第50条:对掺杂,掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品的,责令停止生产,销售,没收违法生产,销售的产品,并处违法生产,销售的产品货值金额50%以上3倍以下罚款;第52条:销售失效,变质的产品,除没收违法产品外,处2倍以下罚款.《消费者权益保护法》第50条则规定:生产销售的商品不符合保障人身,财产安全的;掺杂掺假,以次充好…..,《食品安全法》第85条第一款第(一)项规定:用非食品原料或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质为原料生产食品;第(四)项规定:经营腐败变质,油脂酸败,霉变生虫,污染不洁,混有异物,掺假掺杂或者感官性状异常的食品,添加剂货值金额不足一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;《农产品质量安全法》第33条第(一)项:含有国家禁止使用的农药,兽药或者其它化学物质的;第(四)项,使用的保鲜剂,防腐剂,,并处二倍以上二万元以下罚款(第50条).中国律师CHlNESELAWYER2012?2上述法律位阶是同等的,但对于同一内容的处罚标准却非常不统一.(二)未将危及人的生命安全的食品纳入"高度危险责任",《民法通则》第123条列举的从事高空,高压,易燃,易爆,剧毒,放射性,《侵权责任法》第69条蹈袭了《民法通则》第123条的规定,不仅没有任何新的创意,"普鲁士铁路法".百余年来,随着危险活动的扩张,,《关于民事诉讼证据的若干问题规定》第4条规定了举证倒置,其中第,因缺陷产品致人损害的侵权诉讼,由产品(六)项规定的生产者就法律规定的负责事由承担举证责任;第(七)项,因共同危险行为致人损害的侵权诉讼,由实施危险行为的人就其行为与损害结果之间不存