文档介绍：云南省“十一五”旅游发展规划云南省“十一五”旅游发展规划云南省旅游局《云南省“十一五”旅游发展规划》编制组二00五年十二月前言“十五”时期是云南旅游业保持持续快速发展的时期。在省委、省政府的领导下,实施政府主导发展战略,凝聚全社会力量,在云南经济基础相对薄弱的条件下,取得了旅游总收入比“九五”超一番、旅游创汇位居西部首位并名列全国前列、接待游客人数和旅游收入名列西部前茅的成绩。旅游业已经基本建设成为云南省的一大支柱产业,在云南省社会主义政治文明、经济建设、文化建设和和谐社会构建以及国际交往中发挥着积极作用,成为我省全面建设小康社会的重要内容。“十一五”时期是实现云南旅游业的新跨越、为建设云南旅游经济强省奠定坚实基础的关键时期,《云南“十一五”旅游发展规划》(以下简称《规划》)是实现党的十六大全面建设小康社会的宏伟目标、落实十六届五中全会提出的“十一五”时期要“积极发展文化、旅游、社区服务等需求潜力大的产业”的战略任务的第一个五年规划。科学编制和有效实施《云南“十一五”旅游发展规划》,对于我省旅游业抓住机遇,迎接挑战,实现建设云南旅游经济强省的战略目标具有十分重大的意义。《规划》的编制坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设云南旅游经济强省为目标,坚持以人为本,落实学发展观,全面贯彻“五个统筹”的要求,深入分析我省的旅游资源、客源市场、产业基础、发展形势,依据《中国旅游业发展第十一个五年规划纲要》、《云南省国民经济和社会发展“十一五”规划和2020年远景目标纲要》、《云南省旅游发展总体规划》、《中共云南省委、云南省人民政府关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》、《云南旅游发展倍增计划(2004-2010年)》,结合各州市旅游发展的新情况,提出了我省“十一五”时期旅游业发展的目标和任务。《云南“十一五”旅游发展规划》凝聚了各方面的智慧,是今后五年我省旅游业发展的蓝图。要在省委、省政府的领导下,动员全省旅游行业和社会各界力量,为落实《规划》提出的任务、实现《规划》提出的目标而努力,为我省国民经济和社会发展、构建社会主义和谐社会作出积极贡献。目录第一章“十五”旅游业发展回顾 47一、“十五”旅游业发展的基本情况 47二、“十五”旅游业发展的基本经验 48三、“十五”旅游业发展存在的主要问题 49第二章“十一五”旅游发展形势分析 50一、“十一五”旅游发展的机遇和挑战 50二、“十一五”旅游发展的优势 51三、“十一五”旅游发展的制约因素 53第三章“十一五”旅游发展的指导思想和目标 53一、“十一五”旅游发展的指导思想和方针 53二、“十一五”旅游发展的目标 55三、旅游发展的远景目标 55四、“十一五”旅游发展战略 55第四章“十一五”旅游发展的主要任务 56一、优化旅游发展格局 56二、壮大旅游产业基础 64三、加大旅游项目开发建设力度 74四、加强旅游市场开发 76五、构建和谐云南旅游 79第五章实施“十一五”旅游规划的保证措施 82一、深化认识、加强领导,切实发挥政府引导《规划》实施的力度 82二、明确职责,形成合力,共同推动“十一五”规划的落实 83三、制定并实施加快旅游发展的支持政策 84四、多渠道筹措旅游建设资金 85五、切实推进旅游建设项目的实施 86六、正确处理开发与保护的关系,实现云南旅游业的可持续发展 86附表1云南省“十五”旅游主要经济指标一览表 43附表2云南省“十五”与“九五”旅游主要经济指标比较表 43附表32005~2010年全省旅游主要经济指标预测一览表 44附表42010、2015、2020年全省旅游主要经济指标预测一览表 44第一章“十五”旅游业发展回顾一、“十五”旅游业发展的基本情况“十五”期间,云南旅游抓住中国入世、西部大开发、培育旅游消费热点等机遇,克服了非典型肺炎、禽流感、伊拉克战事等突发事件的影响,圆满完成了“十五”计划目标,呈现出以下发展特点。(一)旅游经济持续增长“十五”时期,云南旅游快速发展,主要旅游经济指标持续增长。2001—2005年,,,%%;,国内旅游收入从183亿元增加到386亿元,%%;旅游总收入从211亿元增加到430亿元,%。。(详见附表1)。“十五”时期,,比“九五”%;,比“九五”%;,比“九五”%;,比“九五”%;,比“九五”%(详见附表2)。(二)旅游产业更加壮大云南旅游业经过“十五”时期的发展,旅游产业体系基本形成,旅游产业规模不断扩大,已成为云南的支柱产业之一。,总资产规模超过600亿元。共有19526户旅游基本单位,其中旅游行政管理机构78家,旅行社430家(其中国际旅行社40家),旅游住宿设施14234家(其中旅游星级饭店747家、社会旅馆4048家、个体旅馆9439),旅游景区景点230家(其中国家A级以上景区点111家),旅游车船公司