文档介绍：首都经济贸易大学
硕士学位论文
中韩两国城镇就业政策及其有效性研究
姓名:李光哲
申请学位级别:硕士
专业:劳动经济学
指导教师:杨河清
20040301
内容提要我国是世界上最大的发展中国家,也是世界上人口最多、劳动力资源最丰富的国家,就业压力也相对严重。总结和借鉴其他市场经济国家反失业的成功经验,对我国在较短时间内缓解就业压力,具有积极的意义。本文选择韩国作为比较借鉴的对象,通过文献研究和比较研究的方法,对中国改革开放之后和韩国工业化之后的城镇失业状况、主要的城镇就业政策及其有效性进行了比较全面的考察。第一,对中韩两国的城镇失业状况进行了总体考察和分析;第二,通过对中韩两国城镇就业政策的考察。指出了两国城镇就业政策的异同点及其形成的原因;第三,在对中韩两国城镇就业政策的有效性进行比较的基础上,分析了两国城镇就业政策的有效性存在差异的原因,并对如何保证和提高就业政策的有效性本文在以上研究的基础上,结合我国当前的就业形势,从战略、“结构性失业”、“应急”等方面,对我国的城镇就业政策提出了控制人口流向、促进就业、扩大公益事业投资、提高就业政策的有效性等多项对策建议。关键词:失业、就业政策、有效性本文的主要成果如下:进行了探讨。中韩两屠城镇就业政策及其有效性研究
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:磊乞锄签名Σ时‘日期:刀。关于论文使用授权的说明独创性说明作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,本文郑重声明:所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果,也不包含为获得首都经济贸易大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论缩印或其他复制手段保存论文。文被查阅和借阅;学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、意。’
中韩两国城镇就业政策及其有效性研究√庖庖引言就业问题是世界性难题。联合国《人权世界宣言》把保障人类参加经济活动的权利,亦即劳动权置于突出的地位,特别是把失业者获得保护和再就业条件作为全球努力的目标。中国是世界上最大的发展中国家,也是世界上人最多、劳动力资源最丰富的国家。与其他发展中国家一样,从落后的农业国向现代化的工业国转型的过程中,中国面临着巨大的就业压力。新中国建立之后,中国政府曾以“城乡隔离”和“统包统配”政策,以损失体制改革,放权让利促进了农业和乡镇企业的发展,使大批农村剩余劳动力进入城市和非农业产业就业;制度创新为城市集体经济和个体经济创造了前所未有的发展机会,也增加了大量的就业机会。世纪年代末、年代初,随着农村劳动力向非农产业转移进程的加快,特别是乡镇企业的就业吸纳能力下降,农民主义市场经济体制的攻坚阶段,大规模经济结构调整使国有单位“冗员”逐步下岗分流,城镇就业压力也日趋增大。世纪之交,失业成了中国最为严重的社会经济问题,大量的失业不仅损害了经济效益,制约了经济发展,更造成了许多社会经济发展的效率为代价,“消灭”了失业。世纪年代末,中国开始了经济进入大中城市务工规模逐渐扩大,加上年代中后期,随着改革进入建立社会问题,威胁社会的稳定。中韩两国城镇就业政策聂其有效性研究
退休人员狭淙丝加入到劳动力市场、加入挠跋欤冀刮夜木鸵政策面临更为艰难的选择,就业问题已成为诸多宏观经济问题的焦点。单纯依靠市场力量来消除失业问题具有相当的难度,政府对治理失业有着不可推卸的责任。已拥有上百年市场经济历史的发达资本主义国家,也早在世增加就业、减少失业。“十五”期间是我国劳动力供给数量增长最多,而劳动力需求增长相对缓慢的时期。因此,能否妥善解决就业问题、最大限度地实现劳动力的充分就业,直接关系到改革、发展和稳定的大局。年月,中共中央总书记江泽民同志在中央经济工作会议上明确指出,各级党委和政府要把创造更多的就业岗位摆到突出位置,积极拓展就业渠道,增工作报告》中指出:“积极扩大就业和再就业。⋯⋯努力拓宽就业渠道,增加就业岗位。”年拢泄仓醒胱苁榧恰⒐抑飨跆卧凇叭ü倬鸵倒ぷ髯会”上指出,解决好就业和再就业问题是一项长期的艰巨任务,要着眼长远创新思路,积极探索符合中国国情的就业发展战略:坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,把就业和再就业工作放在更加突出的位置。这一切都充分说明了研究就业问题所具有的理论和现实意义。失业是市场经济条件下资源配置的必然结果,它与资本主义或是社会主义制度并无内在的本质联系,但与一个国家在不同时期的体制构造和政策选择密切相关。失业与一个