文档介绍：安徽农业大学
硕士学位论文
安徽省农民工创业园建设研究
姓名:赵静
申请学位级别:硕士
专业:产业经济学
指导教师:栾敬东
2011-06
内容摘要
在 2009 年金融危机导致众多农民工失业,进而返乡创业的背景下,党中央提
出以“城市带动农村、工业反哺农业”,坚持“五个统筹”,实行“多予少取放活”
的方针,增加农民收入,发展农村现代社会生产力,建设社会主义新农村,实现城
乡一体化共同发展。安徽省积极响应党中央的号召,在全国率先建立了农民工创业
园,该园区建设对增加农民收入、以创业带动就业、建设社会主义和谐社会,具有
重要的理论和现实意义。近年来,安徽省各级部门积极推动农民创业体系建设,保
障农民工创业工作稳步推进,并取得了显著成效。尽管安徽省农民工创业园取得了
很多成就,同时也存在很多的不足。
农民工创业园是为农民工返乡创业阶段提供服务和帮助的场所和机构。本文通
过创业经济学理论和产业集聚理论分析了农民工创业园的研究状况。文章通过对国
内外创业问题的研究,进而深入到对安徽省农民工创业园问题的研究。安徽省目前
已建成农民工创业园农民工创业园 253 个,安排入园企业 811 家,吸纳就业万
余人,80%的农民工创业园发挥了创业带动就业的作用。根据安徽省农民工创业园
的情况,可以将其分为工业型、农业型、商业型、服务型、科研型。
文章根据实际调研分析和数据收集,认为安徽省农民工创业园建设过程中主要
存在如下四个问题:第一,农民工创业意识淡薄,专业技术知识欠缺,创业者整体
素质偏低,缺乏经营管理的经验,由于创业思维受到局限,使得创业的路子难以拓
宽;第二,创业资金不足,缺乏融资支持,银行贷款难度过大,不仅使得园区建设
资金短缺,配套设施建设不完善,而且园内企业自身的资金缺乏,严重阻碍园区发
展;第三,创业园的孵化定位与园内企业的发展存在矛盾,孵化期满后,依然无法
独立生存;第四,创业园区体制不完善,园区优惠措施执行困难,相应的税费减免
措施难以兑现。针对农民工创业园建设和管理中存在的上述问题,我们认为应采取
下列措施予以解决,首先,在加快农民工创业园区建设的同时,加强农民工创业的
宣传,提高农民工创业培训的力度;其次,根据实际情况,创办具有特色的农民工
创业园,呼吁全社会成立农民工创业园专项扶持基金,同时加大金融扶持力度,从
而解决融资难的问题;再次,健全企业孵化期和出园后的机制,形成产业集聚效应,
解决入园农民工创业者的后顾之忧;最后,加大政策扶持力度,落实财政税费减免
的优惠政策,完善创业园区服务体系。
关键词:安徽省,返乡农民工,农民工创业园,金融融资,财政倾斜,管理培训
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ABSTRACT
In 2009, the financial crisis led to many migrant workers unemployed and their
home business. Based on the background, the proposal such as city promoting
countryside and industry regurgitation-feeding agriculture and so on is raised to increase
the e of peasants and develop the rural modern productivity by central government.
This proposal can also play a role in new socialist countryside’s construction and
common development between urban and rural integration.. In response to central
government ‘s appeal, Anhui province established migrant workers incubator in the lead
of nationwide which plays an important role in increasing peasants' e and
employment and the construction of socialist harmonious society. Recently, Anhui
government departments at all levels actively promote farmers to start sys