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收入分配原则演变的合理性与现实收入分配中的问题
文/程正敏
【摘要】本文对新中国成立以后中国共产党的收入分配思想进行回顾与梳理,探讨了收入分配原则的演
变及其合理性,认为现实收入分配中存在的某些问题主要和经济发展目标及其实现方式有关,因此要解决
这些问题必须从调整发展目标和目标的实现方式着手。
【关键词】收入分配原则;按要素分配;经济发展目标
【作者简介】程正敏,浙江传媒学院管理学院副教授,研究方向:经济增长与收入分配。
一
、计划经济时期的收入分配原则、依据及具合理的新社会的良好愿望。
体分配关系然而,这一时期实际实行的是具有浓厚平均主
在这一时期,我国收入分配总体上是遵循‘按义色彩的收入分配政策,并未严格地遵循按劳分配
劳分配”原则。新中国成立之初,刘少奇就指出: 的原则。中国在年之前的年的经济发展过程
‘社会主义必须按照按劳付酬的原则,公平合理地中,一方面,收入分配差距的曲线始终比较平缓且
分配其劳动创造的价值。”管‘大跃进”曾试图在城镇维持在一个比较低的水平。另一方面,在处
在实践上进行超越,提前引入更高级社会形态的按理国家、集体与个人之间分配关系方面,尽管提出
需分配原则, ‘‘文化大革命”又试图从理论上否定要统筹兼顾,但在实际执行过程中是偏重国家,其
这一原则,视其为资产阶级法权。但事实表明这种次是集体,再次才是个人。
超越是无法实现的。年李富春在总结《经济工有一种不成熟的观点认为,计划经济体制必然
作的十条经验教训》中指出,按劳分配制度至少导致收入分配的平均主义。其实计划经济体制中的
年不变。文革中一度对这一原则提出挑战也仅仅停组织依然可以通过拉开收入分配的差距,采取奖勤
留在口头和书面,并无重大的实质性行为。罚懒的激励手段以实现组织的目标。当时平均主义
按劳分配原则的理论依据是马克思的劳动价值分配产生的原因~ 方面是按劳分配原则在具体实施
理论。在马克思的价值理论中,作为价值和使用价中存在一定的技术障碍,但是这只不过影响按劳分
值统一体的社会财富是由劳动创造的,生产资料虽配的精确度,并非导致平均分配的根本原因。
然是生产财富不可缺少的,但它不创造价值,不能决定收入分配关系的主要因素是经济发展的战
增加社会财富的量。因此,在商品交换的条件下, 略。当时经济发展的战略目标是在政府主导下高速
社会财富整体上应该属于劳动要素的所有者,可以度地实现国家的工业化。而在国民经济基础薄弱的
认为这是一种特殊的要素分配理论,即单要素分配情况下,平均主义的分配有助于该战略的实施。因
理论。而社会财富在劳动要素所有者之间如何分为一般地说,当财富存量仅够维持经济体成员最低
配,马克思认为在共产主义的低级阶段,由于劳动消费需要时,必须进行平均分配,而该结论是可逆
还是谋生的手段,还没有成为生活的第一需要,因的,即如果进行平均分配,那么就可以把财富中用
此,社会财富在做了必要的扣除之后只能实行按劳于消费的部分降到最低,这样可以最大限度地增加
分配。而到了共产主义高级阶段,马克思认为个人工业积累。应该说,在新中国成立之初,这种增加
消费品分配的理想状态应该是各尽所能、按需分积累的方式有一定的合理