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安徽城管理执法规范化建设标准试行.docx

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安徽城管理执法规范化建设标准试行.docx

上传人:diqiuren3210 2019/12/22 文件大小:74 KB

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文档介绍:安徽省城市管理执法规范化建设标准(试行)一级指标二级指标三级指标标准党建工作强化政治引领政治理论学****深入学****贯彻****新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。牢固树立“四个意识”,做到“两个坚决维护”。紧密结合业务推动党建工作阵地前移,找准基层党建与业务工作的结合点,把党建工作贯穿于管理服务执法工作的全过程,以党建打造过硬城市管理执法队伍。加强基层队伍党建加强党建队伍建设强化基层队伍思想政治教育,配备政治工作干部。开展党建活动主动与辖区街道、企业沟通,开展党建共建活动,创新基层队伍党建工作。定期开展主题教育活动和爱国主义教育活动,增强队伍凝聚力和战斗力。,整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能,实现管理执法机构综合设置。,具备条件的应当纳入政府机构序列。执法队伍城市管理执法队伍组织机构健全,建制规范。-1-,在核定的行政编制数额内,具备条件的应当使用行政编制。。。区域面积大、流动人口多、管理执法任务重的地方,可以适度提高执法人员配备比例。职能职责制定权责清单制定权责清单,向社会公开职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制,并实行动态管理。。,有序划转环境保护方面、工商管理方面、交通管理方面、水务管理方面食品药品监管方面部分行政处罚权。,以及行政处罚权被集中行使后,行政处罚权之外的行政管理职责是否划转,由市、县政府报省政府审批。执法队伍归并权随事走、人随事调、费随事转,整合住房城乡建设领域执法队伍。,适度提高一线人员比例,确保一线执法工作需要。一线执法人员占比不低于85%。、岗位交流和轮换制度。-2-,落实培训经费,多种形式开展教育培训,提高业务技能。,开展教育培训,以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养、技能训练等为基本内容。。,时间不少于5天。,明确协管人员的招聘、职责、管理、奖惩和退出等机制。、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务。,一年一考核,对考核不合格、经培训或调整工作岗位仍不能胜任工作的予以解聘辞退。。、协管人员人身意外伤害保险机制。,定期组织心理专家开展心理疏导。-3-一级指标二级指标三级指标标准制度建设执法管理执法公示制度建立健全执法公开制度,公示执法主体、执法人员、执法依据、执法程序、处罚标准、监督方式等信息。重大执法决定法制审核制度建立健全重大执法决定法制审核制度,明确审核主体、审核范围、审核内容和审核程序,行政执法单位作出重大执法决定前,必须进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。执法全过程记录制度建立健全执法全过程记录制度,应当通过文字、音像等记录方式,对行政执法行为进行记录并归档,实现全过程留痕和可回溯管理;应当明确专人负责归档、保存和使用,定期做好记录设备的维护和保养,确保设备性能良好。。,应当以事实为依据,充分考虑违法行为的性质、情节以及社会危害程度等情况,合理自由裁量,做到过罚相当。,应当依法制作《行政处罚事先告知书》、《听证告知书》等文书并送达当事人。文书中应当告知拟处罚决定内容,及是否存在不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚和从重处罚等事实理由、依据。,应当充分听取当事人的陈述、申辩。案件提交法制审核时应当提供当事人陈述、申辩材料及是否采纳的理由和依据。。、精练、准确,书写清晰、工整,制作、装订规范。、复杂、疑难案件,应当使用说理式文