文档介绍：河北大学
硕士学位论文
财政金融政策对提高农民收入的绩效分析
姓名:刘振威
申请学位级别:硕士
专业:金融学
指导教师:尹成远
2011-06
摘要
摘要
农民收入问题是解决“三农”问题的关键所在。农业是我国的主导产业,是国民经
济可持续发展的根基与后盾。因此,保障农业的基础地位,促进农民增产增收已成为政
府亟待解决的热点问题,也是难点问题。近年来,在“多予、少取、放活”方针的指引
下,财政补贴、农村税费改革、农村金融创新等支农惠农政策取得了丰硕成果,政策体
系不断完善,农民收入稳步提高。然而,目前财政对农村资金的投入依然很难弥补对农
业的“欠账”,再加上农村存在金融啄序的现象,农村发展举步维艰,农民收入增收逐
渐放缓。
本文首先从农民收入的现实情况入手,深入分析了农民收入来源单一、水平低、不
均衡、消费结构简单等特点,阐述了农村财政金融政策的发展历程与存在的问题,指出
农村金融发展相对滞后,亟待政府加大农村的资金投入力度。其次,我们选取了较为显
著的指标体系:财政支农资金、农村信贷、农业各税、农村保险,通过利用柯布—道格
拉斯生产函数作为我们模型的理论基础,来量化这些指标对农民收入所产生的绩效。
实证分析结果表明:资金不足是造成农民收入不前的最重要原因之一。而且农村信
贷相对于财政支出和税收对农民增收的绩效更加明显。说明农村的发展资金不足,资本
流通不畅是造成了农村经济发展落后的主要原因。大力发展农村金融,增加农村信贷,
加强财政金融政策的协调性,能够为农民带来更多资本性收益,扩大创收的空间。
就现实情况而言,财政支农资金规模在短时间内很难有大的突破,农村税费项目所
剩无几,因此,财政政策对农民增收的潜力是十分有限的。而农村金融尚未充分发挥调
节农村资金的杠杆作用。如果以此为突破口,优先发展农村金融,同时财政政策向农村
金融发展倾斜,那么农民增收的难题将迎刃而解。因此,必须把金融政策和财政政策加
以有效的沟通与协调,以此加快农村金融的发展与创新,引导更多资金投向农村,才能
从根本上解决农民增收的难题。

关键词财政金融政策农民收入柯布—道格拉斯函数农村金融
I
Abstract
Abstract
The farmer e problem is the key to solve the "three rural" crux of the issue.
Agricultural is leading industry in our country, which is the foundation and backing of
sustainable development of the national economy. Therefore, the protection of fundamental
position of agriculture and the promotion of farmers increasing e has e a hot spot
to the government, as well as a difficult problem.
In recent years, "more for less, and allow flexibility" under the principle of tax reform in
rural areas, rural financial innovation policies to support and benefit agriculture has achieved
fruitful results, the policy system and constantly improve the e of farmers has increased
steadily. However, the current capital investment in rural agriculture is still very difficult to
make up for the "event of default", coupled with shrinking trend of rural financial institutions,
rural development difficult.
Firstly, this paper start with the reality of the farmer e, in-depth analysis of a single
source of e for farm