文档介绍:社区民警工作手册为进一步规范我局公安派出所社区民警(责任区民警)(以下统称社区民警)工作,提高社区民警执法执勤工作和服务水平,充分发挥社区民警的作用,根据公安部《公安派出所等级评定办法》、《公安派出所执法执勤工作规范》以及《关于进一步加强公安派出所建设的意见》等有关规章制度,制定本手册。第一部分:总论1、社区民警职责承担社区实有人口管理、情报信息收集、安全防范、治安管理、服务群众等职责。2、社区民警的主要任务实有人口和工作对象管理,社区治安管理,组织社区群防群治的治安防范,物建耳目、信息员开展情报信息收集,国内安全保卫基础工作,提供线索协助破案,社区民调和社区服务,完成其他有关工作。3、社区民警总体工作目标要努力实现社区发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的工作总体目标。4、社区民警考核社区民警接受各级公安机关的治安部门对社区工作的监督、检查、指导和考核。5、社区民警应具备的思想素质1、政治思想素质。要有坚定的政治立场、政治方向、政治信仰、政治觉悟和敏锐的政治辨别力。要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,树立与时俱进、开拓创新意识,时刻把党和人民的利益放在第一位。以正确的立场、观点和方法认识世界,观察分析、解决处理社区治安问题和治安管理工作。2、职业道德素质。要热爱人民警察的神圣职业,具有为职业献身的敬业精神。严以律己,自觉规范自己的言行;清正廉洁,全心全意为人民服务;忠于职守,努力做好本职工作;严格执法,认真履行社区警务职责;遵守法纪,严格保密。6、社区民警所必需的科学文化和法律、业务知识、工作技能1、具有较高的文化水平。要具有较扎实的文化基础,文字及语言表达能力,能够迅速准确地制作笔录、绘制图表、书写相关的法律文书和行政公文。2、具备广博的知识结构。知识面要广,不仅要熟悉和掌握治安、刑侦、国内安全、外管、消防等业务知识和常识,而且应熟悉民俗风土、宗族宗教、方言称谓等社会常识。还应有一定的使用外语、手语的能力。3、掌握现代科技知识。要学习和掌握现代科学技术知识,并运用现代化的科技装备,实现社区警务的主动性和高效益,有效地管理社区治安秩序。4、熟悉和掌握与社区工作有关的法律、法规。要不断增强法律意识和法制观念,依法管理社区治安,能够用法律规范自己的全部职务活动,做到治安行政行为的法律规范化,不断提高执法水平。5、了解与社区警务有关的工商、税务、民政、城管、环保、新闻出版等其他行政管理工作。掌握社会学知识,熟悉社区工作。6、具备从事社区警务工作相关的其他业务知识和技能。7、社区民警必须具备的工作能力1、独立工作能力。包括独立思考能力、独立应对能力、独立处理问题的能力等。2、宣传教育能力。熟悉宣传教育内容,掌握宣传教育的形式、方法和应注意的事项,注重宣传教育的效果。3、组织协调能力。协调好与党委、政府的关系,协调好与基层社区组织的关系,协调好与社区群众的关系,协调好防范与打击的关系,协调好与公安机关内部警种的关系。4、群众工作能力。要牢固树立群众观点,相信群众,依靠群众,到群众中去,能够与群众打成一片,关心群众利益,全心全意为人民群众服务,自觉接受群众的监督,密切警民关系。8、社区民警应具备的心理和身体素质1、应具备较强的观察力和与众不同的预见能力;准确持久的记忆力和丰富的联想能力;敏捷灵活具有逻辑性的思维和较强的语言表达能力;稳定的情绪、成熟的情感和良好的意志;以及果断勇敢的个性特征等。2、必须具备强健的身体素质,包括:强壮的体质和端庄的形体姿态;力量、速度、耐力和跑跳、攀越等全面发展的体能;充沛的精力和旺盛的活力;艰苦环境的适应能力和疾病抵抗力等。第二部分:人口管理9、什么是人口管理社区的人口管理,是指按现住地管理原则,区别不同对象,对社区实有人口实施调查、管理、控制、监督和保护、服务的执法值勤活动。他包括:实有人口(常住人口和暂、寄住人口)、境外居留人员以及重点人口、监管对象、缓刑、监外执行人员。10、社区人口管理的主要任务对实有人口进行经常性管理,加强登记和信息采集、录入工作,全面、准确地掌握人口基本情况,发现违法犯罪线索,预防违法犯罪活动。11、社区人口管理的基本要求社区民警对辖区实有人口应当做到底数清,情况明。满一年的社区民警户情熟悉率达30%以上,满两年要60%以上,满三年要达80%以上。对社区内16至45周岁的男性及有劣迹的女性要做到“两清楚”:1、清楚身份情况(包括姓名、性别、年龄、民族、文化程度、职业、住址、工作单位)。2、清除现实表现。12、人口调查的重点和要求。1、核对人口基本信息,发现与现实情况不符,应当予以改正。2、核实暂住人口情况,督促其办理有关手续,并及时通报协查。3、注意发现“三无”人员、在逃人员和其他违法人员。4、掌握重点人口的动向。5、全面的入户调查每年要进行一次。6、核