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房山区水土保持监督管理现状、存在问题及对策曹生群王翔宇房山区水土保持监督管理工作概况于占成王晓英房山区位于北京市西南部,处华北平原与太行山交界地带,西部和北部是山地、丘陵,东部和南部为平原。房山区总面积凑暌感调查结果,房山区现有水土流失面积近年来,随着经济社会的发展,城市化、工业化、现代化进程的加快,房山区人为水土流失越来越严重。年以来,房山区加大了水土保持监督管理力度,生产建设单位对编制水土保持方案的认识有所提高,表现更为积极和主动,但多数建设单位仅把水土保持方案作为立项的敲门砖,水土保持后续工作如水土保持监测、水保设施验收等开展情况并不很乐观。年,房山区被列为水利部水土保持监督管理能力建设第二批重点县⋯,根据重点县建设要求,监督管理要实现“五完善”、“五到位”、“五规范”、“五健全”,水土保持方案实施率要达%以上,水土保持设施验收率要达到%以上口D前,房山区水土保持工作距离水利部要求还有一定的差距,仍需继续加强监督管理能力建设。房山区是首批成立水土保持监督管理站的区县之一,目前有正式编制人员耍捎谕┨锼利与水土保持科合署办公,目前仅有两人专门负责水土保持监督管理工作,与门头沟区、密云县、延庆县等区县数十人的专职人员相比,监督管理人员相对不足。为了加大水土保持监督检查力度,有效防止生产建设项目造成的水土流失,房山区从水政执法大队抽调耍鸥涸鹕ㄉ项目水土保持监督执法工作,在一定程度上缓解了水保站人员不足问题。新水土保持法已颁布实施两年多,相应配套的水土保持法实施条例及北京市水土保持法实施办法尚未正式发布,目前房山区生产建设项目监督管理以新水土保持法为根本依据,同时实施水利部规章、水土保持行业规范、北京市有关工作规定、节水防洪等相关法规涉及文件总共十余件,文件琐碎较多,不利于生产建设单位开展水土保持工作,同时也给水土保持管理带来诸多不便。为更好地为生产建设单位服务,明确水土保持监督管理的主要内容、工作流程、主要责任等,更有效管理生产建设单位,推动房山区生产建设项目水土保持工作,房山区水务局依据有关法律法规、规定以及水利部和北京市的相关文件,起草了《房山区生产建设项目水土保持工作管理暂行规定》】,并于照椒⒉迹月照绞┬小截至年底,房山区水务局共审批水土保持方案睿渲校晃迤诩頗项,年项。已开展水土保持监测项目个,已进行水土保持设施验收项目觥目前,水保方案申报率已达到ィ羌嗖实施情况不是很乐观,尤其是水土保持设施验收率离水利部要求还有相当大的差距,亟需采取措施加强监督管理能力建设。水土保持监督管理情况水土保持应用技术本┦蟹可角窬郑本一区一城建设进度的加快,房山区人为水土流失现象仍然较为严重。通过对房山区水土保持监督管理中存在机构及人员制度建设情况方案批复情况年第论坛中图分类号:文献标志码:痡..—...摘要:十一五期间,房山区水土保持工作成绩显著,生产建设项目水土保持方案编报率有了大幅提高。但随着的问题进行调查并分析,提出了以下针对性对策:一是加强宣传;二是加强部门联动;三是加强监督执法队伍建设和能力建设。关键词:水土保持;监督管理;原因;对策
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喽焦芾泶嬖谥饕N侍庠蚍治严把审批关,加强水土保持方案技术审查力度为了提高水土保持方案质量,房山区采取了多种措施,具体如下:把洪评、水资源论证作为水土保持方案审批的前置条件。水土保持方案审批时,对于直接