文档介绍：固始县工商行政管理局文件固工商[2018]51号关于深入推进“放管服”改革促进县域经济发展实施方案为深入贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省2017年“放管服”改革5个专项工作方案的通知》(豫政办〔2017〕84号)文件精神,进一步激发我县投资活力,降低创业成本,增强企业发展动力,推进大众创业、万众创新,现就深入推进系统“放管服”改革,促进我县经济发展,制定如下实施方案:一、总体要求推进审批服务便民化,把商事改革作为转变政府职能的重要举措,加快市场主体在线审批,最大程度缩短审批时限,提升服务效能,完善事中事后监管体系,推进放权彻底、监管到位、服务提升,有效激发市场活力,为固始经济持续健康发展提供坚强支撑。二、工作目标2018年,力争系统市场主体注册登记更加简化,办理时间进一步缩短,在线审批全面推进,协同推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”和审批“不见面”,切实提升人民群众的获得感。优化营商环境,保障公民和市场主体的合法权益,促进规则公平、机会公平、权利公平,增强县域经济发展竞争力。三、“多证合一”改革。认真贯彻落实工商总局《关于推进“多证合一”登记制度改革的意见》和《河南省工商局等十五部门关于进一步深化“多证合一”改革的实施意见 》,在“三十五证”合一的基础上,深入推进“多证合一、一照一码”,使“一照一码”营业执照成为企业唯一“身份证”,使统一社会信用代码成为企业唯一身份代码,实现企业“一照一码”走天下。同时,按照省局要求时间节点,切实推行“证照分离”改革。(责任领导:张嘉琳,牵头股室:注册股,责任单位:各工商所)。以便捷高效利民为目标,在保留窗口登记的同时,推行企业登记(含个体、农专)全程电子化,实现区域全覆盖、业务全覆盖、企业类型全覆盖。申请人可以自主选择网上办理或窗口办理。申请人在取得电子营业执照的同时,也可以选择领取纸质营业执照。协同推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”和审批“不见面”,力争实现全程电子化率在全省直管县中排名靠前,切实提升人民群众的获得感。(责任领导:张嘉琳,牵头股室:注册股,责任单位:各工商所)。开放企业名称数据库,建立企业名称自助查重申报系统。申请人登录后自主选择企业名称,确认其拟使用企业名称不违反企业名称规则及相关法律法规规定,即可向登记机关申请登记。申请人对申报的企业名称承担相应法律责任。(责任领导:张嘉琳,牵头股室:注册股,责任单位:各工商所)。全面落实“一照多址”、“一址多照”改革,允许集群注册。支持众创空间、创客工厂等创业孵化器建设,允许创业孵化机构开展住所托管登记。(责任领导:张嘉琳,牵头股室:注册股,责任单位:各工商所)“先照后证”改革。严格执行国家工商总局公布的工商登记前置审批事项和动态管理调整公布的《河南省工商登记后置审批事项目录》。严格落实“双告知”职责。(责任领导:张嘉琳,牵头股室:注册股,责任单位:各工商所)。对领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的企业,由其自主选择适用一般注销程序或简易注销程序。(责任领导:张嘉琳,牵头股室:注册股,责任单位:各工商所)。各所和行政服务大厅窗口要选