文档介绍：国有资本金效绩评价体系国有资本金效绩评价体系一、国有资本金效绩评价体系的基本思路1999年财政部、国家经贸委、人事部和国家计委联合发布了《国有资本金效绩评价规则》。制定该规则的目的是“完善国有资本金监管制度,科学解析和真实反映企业资产运营效果和财务效益状况”。国有资本金效绩评价,主要是政府为主体的评价行为,由政府有关部门直接组织实施,也可以委托社会中介机构实施。评价的对象是国有独资企业、国家控股企业。除政府外的其他评价主体,在对其投资对象进行评价时,也可参照本办法进行。评价的方式分为例行评价和特定评价。例行评价主要针对重点国有企业,试点的企业集团,国家控股的重要企业,对国家、地区、行业经济发展有重大影响的国有大中型企业。特定评价主要针对承包经营、委托经营或租赁经营到期企业,主要领导变动企业,发生重大损失或造成严重影响的企业,以及连续三年以上发生亏损的企业。评价的指标体系分为工商企业和金融企业两类,工商企业又分为竞争性企业和非竞争性企业。具体的评价指标分为定量指标和定性指标两大类,其中的定量指标又分为基本指标和修正指标两类。竞争性工商企业的评价指标体系见表1:表1竞争性工商企业评价指标体系定量指标(权重80%)定性指标(权重20%)指标类别(100分)基本指标(100分)修正指标(100分)评议指标(100分)一(财务效益状况净资产收益率(30)资本保值增值率(16)(20)(42分)总资产报酬率(12)销售利润率(14)(18)成本费用利润率(12)3基础管理水平(20)二(资产运营状况总资产周转率(9)存货周转率(4)(12)(18分)流动资产周转率(9)应收帐款周转率(4)(10)不良资产比率(6)(或地区)影响(5)资产损失比率(4)(5)三(偿债能力状况资产负债率(12)流动比率(6)(10)(22分)已获利息倍数(10)速动比率(4)现金流动负债比率(4)长期资产适合率(5)经营亏损挂帐比率(3)四(发展能力状况销售增长率(9)总资产增长率(7)(18分)资本积累率(9)固定资产成新率(5)三年利润平均增长率(3)三年资产平均增长率(3)二、国有资本金效绩评价的步骤评价的过程可分为5个步骤:1、基本指标的评价基本指标反映企业的基本情况,是对企业效绩的初步评价。基本指标评价的参照水平即标准值由财政部定期颁布,分为五档。不同行业、不同规模的企业有不同的标准值。(1)单项指标得分的计算单项基本指标得分=本档基础分+本档调整分其中:本档基础分=指标权数×本档标准系数本档调整分=[(实际值,本档标准值)/(上档标准值,本档标准值)]×(上档基础分,本档基础分)上档基础分=指标权数×上档标准系数(2)基本指标总分的计算分类指标得分=?该类内各项基本指标得分基本指标总分=?各类基本指标得分附中型电力生产业的标准值档次(标准系数)优秀良好平均值较低值较差值项目(1)()()()()净资产收益率%,,%,(次)(次)%%,,%,,、修正系数的计算基本指标有较强的概括性,但是不够全面。为了更全面地评价企业效绩,另外设置了4类16项修正指标,根据修正指标的高低计算修正系数,用得出的系数去修正基本指标得分。计算修正系数的“修正指标的标准值区段等级表”由财政部定期发布,见表2。表2修正指标的标准值区段等级表区段(基本分)项目5100-80分480-60分360-40分240-20分120分以下一(财务效益状况年初所有者权益)资本保值增值率(扣除客观因素后年末所有者权益/1181061009065销售利润率(销售利润/收入净额)302518114成本费用利润率(利润总额/成本费用总额)20124,,17二(资产营运状况存货周转率(销售成本/平均存货)(销售净额/平均应收帐款)(年末不良资产/年末资产总额)(待处理资产损失净额/年末总资产)(偿债能力状况流动比率(流动资产/流动负债)1931501108260速动比率(速动资产/流动负债)150116755033现金流动负债比率(年经营现金净流入/流动负