文档介绍：宿州市“十二五”旅游发展规划“十二五”时期,是宿州转型发展、加速崛起、全面建设小康社会的黄金发展期,也是实现服务业大发展、大繁荣的战略机遇期。旅游业作为我市具有比较优势的特色产业,加快转变经济增长方式、推动经济社会全面发展的战略性产业,发展的步伐刻不容缓,面临的机遇弥足珍贵。本规划以科学发展观为指导,认真落实市政府关于“十二五”发展规划编制要求和省旅游局“十二五”旅游发展规划编写精神,为抓住并用好战略机遇期,推动全市旅游业又好又快发展,创建皖北旅游强市,制定和描绘了发展蓝图。一、宿州市旅游业发展的现状分析(一)“十一五”夯实了旅游业加快发展的基础宿州位于安徽省最北部,与苏、鲁、豫3省11个市市接壤,是淮海经济协作区核心城市之一,秦汉时已是“舟车会聚,九州通衢之地”,历史悠久,文化积淀丰厚,名胜古迹众多,自然风光秀美。“十一五”期间,市委、市政府更加重视旅游业发展,不断强化旅游资源开发,健全旅游产业体系,全市旅游业进入了基础巩固和加快积累的重要时期。产业规模日益扩大。2009年,我市接待国内游客470万人次,比“十五”,年均增长24%;接待入境游客8002人次,比“十五”末增加1172人次,%。,%,比“十五”,年均增长33%。其中,,比“十五”,%;,比“十五”,年均增长24%。旅游产业的综合实力不断增强,发展的活力进一步显现,在全市经济中的地位进一步提升。旅游资源开发成绩显著。皇藏峪景区被国家星评委评为国家AAAA级景区,萧县梅村生态园,砀山县“鳌头观海”、“梨树王”,灵璧县“天一园”、“国际奇石交易中心”被评为国家AA级景区。皇藏峪景区九龙潭水面扩建和道路修整、天门寺景区大门修缮、蔡洼淮海战役总前委会议旧址红色旅游经典景区建设、黄河故道湿地保护区、凤山森林公园、梅村生态园道路整修、萧县书画艺术城、五柳龙泉湖景区、灵璧县奇石小镇、虞姬墓维修扩建、钟馗文化园、石龙湖湿地公园等一批旅游景区建设项目已经建成投产或正在建设,不断丰富了我市旅游资源类型。产业体系逐步完善。截至2010年底,全市共有旅行社30家,遍布全市五个县区;旅游星级饭店7家,其中四星级饭店一家,星级农家乐和星级餐馆5家,皖北煤电和宿州国际两家五星级酒店、砀山四星级酒店、古黄驿站等项目正在加快建设;国家A级旅游景区7家,其中4A级景区一家,2A级景区6家;灵璧石、砀山梨、符离集烧鸡等特色旅游商品。宿州市旅游接待的水平显著提高。品牌建设初显成效“十一五”时期,我市重点景区品牌建设逐步提高、影响力逐渐扩大。“世界上最大的连片果园——宿州砀山黄河故道果林景区”、“中国最大的古树群落——国家AAAA级景区、国家森林公园——宿州萧县皇藏峪景区”、“天下第一奇石——宿州灵璧渔沟奇石小镇景区”,旅游“三大品牌”塑造已获得市场广泛认可。宿州市和灵璧县分别被中国观赏石协会授予“中国观赏石之城”和“中国观赏石之乡”,砀山县被上海基尼斯大世界授予“种植梨树面积最大的县”。成功举办了砀山梨花旅游节、灵璧奇石文化节以及皇藏峪九九重阳节旅游登山、摄影大赛和古树认养活动等各类节庆活动,组织开展了“百团万人游皖北”活动,积极组织参加了国家旅游局主办的河南、浙江、重庆、江西等国内、国际旅游交易会,加大对我市旅游资源的宣传,凭借旅游节庆活动的影响和辐射,扩大我市景区的知名度和外向度,打造宿州旅游的品牌和形象。投入体系不断健全。“十一五”时期,市委、市政府更加注重对旅游业的投入,2008年设置了宿州市旅游发展资金,并逐年增加资金安排,2010年安排资金增至100万,砀山、灵璧等县区也分别设置了旅游发展资金。同时,加强项目谋划力度,积极向上争取和吸引社会资金,在编制全市《旅游招商项目册》的基础上,及时补充、完善新的旅游项目。2009年,综合各县区旅游资源开发和旅游项目申报工作,录入省旅游项目库的旅游开发项目42个,总投资超过100亿元。当年旅游项目完成投资近18000万元,其中,引进并落实5000万元以上旅游项目6个,新开工旅游项目4个,前期储备旅游项目23个。发展思路进一步明确。“十一五”期间,为理清发展理路,明确发展方向,确定发展任务,全市开展多次旅游调研活动,认真梳理全市旅游景区发展现状,提出了我市旅游业加快发展、重点突破的新思路;组织全市旅游系统和相关部门先后赴河南永城、山东枣庄、安徽阜阳等地深入开展调研活动;积极邀请领导和专家来我市检查指导工作、开展调研和开办旅游发展专题讲座;编制完成了《宿州市旅游业发展纲要和产品体系规划》,并通过省旅游局组织的专家评审。重点县区旅