文档介绍：区委就业创业意见工作安排意见区政府各部门、各街道办事处、各直属单位:根据《中共市委、市人民政府关于创建覆盖城乡全民共享的充分就业城市的若干意见》及《中共市委市人民政府关于全面加强高技能人才队伍建设的意见》文件精神,结合我区实际,就深化创建充分就业城区和创业型城区(以下简称“双创”),制定如下若干意见。一、进一步认识“双创”工作的重要意义1、2012年是实行“十二五”规划承上启下的一年,也是经济社会发展“稳中求进”的一年。当前国内外经济的不确定因素和各类风险明显增加,就业结构性矛盾突出,招工就业两难并存,保持社会大局稳定和在改善民生上取得新成效是新的一年就业再就业工作的主基调。积极开展“双创”工作,不仅是确保社会和谐的基础和源头,也是城区政府的重要职责。要以科学发展观为指导,围绕实际,继续实施“南精北快”总战略和服务业导向、民主民生等分战略,坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针,在用心动情、完善服务上下功夫,在理念、思路及举措上做文章,加快推进保障、服务、信息的有机融合,进一步优化完善区、街道、社区三级服务体系,加强就业人口动态研究,更多地依托、整合和发挥市场资源优势,努力实现充分就业、公平就业、体面就业的就业格局,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。二、进一步明确“双创”工作要求2、实现“双创”达标,并且和谐劳动指数高于全市平均水平。充分就业城区的具体指标是:城区、街道和社区创建达标率均达到100%;劳动年龄人口中有劳动能力且有就业愿望的人员就业率达到96%及以上;经认定的就业困难人员就业率达到98%及以上;经登记失业的高校毕业生初次就业率达到85%及以上;全区“零就业家庭”实现基数归零、动态归零。创业型城区的具体指标是:全员创业活动指数达到25%,创业带动就业比例达到1:5,创业活动对就业的贡献率达到30%;全区新增私营企业1200家,新增个体工商户2000户,新创办企业及个体工商户的平均存活期进一步延长;创业环境满意度提升明显。3、深化“双创”工作协调机制。在区“双创”工作领导小组领导下开展工作,日常工作由区劳动和社会保障局综合协调,各街道和相关职能部门具体落实。要围绕目标,加强领导,搭建平台,整合内容,提供保障,创新方法,确保“双创”各项目标的实现。4、落实街道、社区考核、奖励制度。建立健全“双创”工作考核责任制度,对就业和培训工作目标任务完成、劳动保障服务进企业(包括建立楼宇劳动保障服务工作站)、劳动监察网格化管理、政策法规宣传服务、劳动维权服务、争议调解服务,街道创新特色工作等情况进行考核。对完成市“充分就业街道”和“充分就业社区”达标考核的街道、社区,按照市的奖励标准,区政府按1:1匹配奖励。三、鼓励扶持大学生(留学人员)、“新人”自主创业5、加强大学生就业创业服务。积极鼓励高校教授创业带领大学生开展创业活动,鼓励和引导大学生创业,推行大学生创业导师制度,开展大学生创业实训,发展大学生创业孵化基地,落实大学生创业扶持政策。对大学生择业需求进行调查并登记造册,建立大学生定期走访制度和求职信息数据库,提供有针对性的择业观教育,职业介绍和创业指导。整合利用培训机构、大专院校、企业单位等资源,积极组织开展适合大学生特点的创业实训和技能培训,以培训推动大学生创业就业。强化大学生创业服务,通过走访了解、跟踪服务、典型交流、建立创业俱乐部、小额担保贷款等多种形式,及时帮助大学生解决创业中的困难,提供良好的创业服务环境。6、健全“新人”就业服务机制。落实“新人”就业创业扶持政策,积极做好创业贷款及贴息的服务工作。实施“新人”素质培训和技能培训教育,培训与就业结合,培训与创业联动,为“新人”就业创业提供便捷的条件和优质的服务。7、加大项目无偿资助力度。大学生在我区创办企业,根据项目的科技含量、经济与社会效益、市场前景等,择优给予2万元、5万元、8万元、10万元、15万元、20万元六个等级之一的一次性资助,用于购置经营设备、支付生产经营场所租金、管理费、水电费、通讯费等费用。8、实行创业期房租减免。大学生创办企业租赁创业用房,建筑面积100平方米以内的给予第一年1元/平方米·天,第二年、·天的房租补贴,其中对入驻创业园创办企业的,建筑面积50平方米以内的免收两年房租;留学人员租赁创业用房创办企业的,建筑面积100平方米以内的给予第一年1元/平方米·天,第二年、·天的房租补贴,对其中入驻创业园区创办企业的,第一年免房租100%,第二年免房租50%,第三年免房租30%。9、提供创业人才公寓住房。在我区创业的大学生、“新人”及外来务工人员,符合条件的可承租我区人才公寓住房。入住公寓的范围、对象、条件和申请程序按照《区大学生创业人才及外来务工人员公寓租赁管理办法》的规定执行。10、落实