文档介绍：集镇管理办法《铜陵市村庄和集镇规划管理办法》征求意见各位网友:为加强我市村庄、集镇的规划管理工作,改善村庄、集镇的生产居住环境,更好地实施乡村规划,根据《中华人民共和国城市规划法》和《国务院村庄和集镇建设管理条例》等相关法律法规,结合我市实际研究拟草了《铜陵市村庄和集镇规划管理办法》(征求意见稿)。现将该办法(征求意见稿)予以发布,欢迎大家提出宝贵意见和建议。市政府法制办二00七年四月三日铜陵市村庄和集镇规划管理办法(代拟稿)第一章总则第一条为加强村庄、集镇的规划管理,统筹城乡发展,改善村庄、集镇的生产、生活环境,促进社会主义新农村建设,根据《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》、《安徽省村镇规划建设管理条例》和《铜陵市城市总体规划(2003—2020)》,结合本市实际,制定本办法。第二条制定和实施村庄、集镇规划,在村庄、集镇规划区内进行建设,必须遵守本办法。城市总体规划所确定的“一城三区,一主两副”范围内的项目、沿江快速通道、铜青路、铜胥路两侧进行建设的项目依照城市规划法执行。第三条本办法所称村庄,是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。本办法所称集镇,是指乡(镇)人民政府或办事处所在地或经县(区)级人民政府确认,由集市发展而形成的作为农村一定区域的经济、文化和生活服务中心的集镇。本办法所称村庄、集镇规划区,是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。村庄、集镇规划区的具体范围,按村庄、集镇总体规划中划定的范围确定。第四条村庄、集镇规划管理,应当坚持城乡统筹、全面规划、因地制宜,合理布局、节约用地、正确引导、量力而行的原则,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。第五条地处洪涝、地震、地陷、滑坡等自然灾害易发地区的村庄、集镇,应当按照国家和省的有关规定,在村庄、集镇规划中制定防灾措施。第六条铜陵市城市规划局主管全市行政区域乡镇总体规划主要内容包括:(一)乡镇行政区域内的集镇、村庄布点;(二)集镇和村庄的位置、规模和发展方向;(三)乡镇域范围内道路及各项基础设施和生产、生活服务设施及产业的布局。第十二条镇区建设规划应以乡镇总体规划为指导,主要村庄总体规划以乡镇总体规划为依据,以行政村作为规划范围,主要村庄建设规划是在村庄总体规划指导下对村庄农宅和各项设施建设进行具体安排,要按照修建性详细规划深度进行编制。第十五条村庄、集镇总体规划,镇区建设规划,经乡(镇)级人民代表大会审查同意,报县级人民政府批准。村庄建设规划,经村民代表大会或村民大会讨论通过,由所在地乡(镇)级人民政府审查批准,报县级人民政府备案。第十六条经过批准的村庄、集镇规划不能适应农村经济和社会发展需要时,经乡级人民代表大会或者村民会议讨论,乡级人民政府可以对村庄、集镇规划进行局部调整,并报县级人民政府备案。但涉及下列重大变更的,应修订村庄、集镇规划,并按本办法第十五条规定的程序报经批准。(一)村庄、集镇性质的重大变更,即因大中型工业、水利、交通项目布点,使村庄、集镇性质发生重大变更的,或因其他原因使村庄、集镇性质产生重大变化的。(二)村庄、集镇规划大幅度变动,即村庄、集镇人口、建设用地规模已突破,或者在今后五年村庄、集镇规划经批准后,由乡级人民政府公布。第三章村庄和集镇规划的实施第十八条村庄