文档介绍:整村提升改造实施参考方案整村提升改造项目实施方案村容整洁是建设社会主义新农村的重要任务之一,良好的村容村貌不仅体现着一个村庄及其村民的精神风貌,而且有利于提升农民群众的居住环境和生活质量,是统筹城乡发展,构建社会主义和谐社会的具体体现。近期,新农办通过实地调查和发放调查问卷等形式,对全县村容村貌现状进行了专题调研。一、基本情况当前,我县共有335个行政村,其中超过2000人的村48个、超过3000人的村14个、超过5000人的村2个。通过整理汇总调查问卷,得出下列数据:从村庄建设规划方面看,有246个村完成了村庄建设规划,%;已建或在建农民公寓楼的村50个,%。从村庄基础设施方面看,村内主干道实现硬化的村325个,占总数的97%;主干道两侧安装路灯并定时照明的村192个,%;建有排污排水管道的村100个,占总数的%。从村民卫生****惯方面看,村民自觉并****惯将垃圾定点投放的村192个,%,其中建有固定垃圾投放点的村148个,%;建立保洁队伍及配备清运车辆的村106个,%;垃圾实现集中处理的村79个,%;制定环境卫生考核办法的村138个,%。从村庄绿化美化方面看,建有公共休闲绿地的村59个,%;干道两侧实现统一绿化的村121个,%;干道两侧墙面统一粉刷的村100个,%;干道两侧无“三堆”现象的村163个,%。二、基本经验在改善村容村貌方面,一些有条件的村进行了积极探索和实践,取得了一些好的经验:(一)结合旧村改造,建设村民公寓。随着经济的快速发展,农民群众对居住环境提出了新的要求。近年来,不少镇村结合改善村容村貌,科学合理地编制建设规划,实施旧村改造工程。马桥镇从2002年开始停止农村宅基地审批,启动“合村并点”工程,规划农民生活区,建设农民公寓楼,逐步实现人口向镇驻地集中,居住向社区集中。根据总体规划,马桥镇集中建设了金诚、北营、五庄、中心四个重点住宅小区,年内入住居民4500户。农民住宅小区的建设,不仅大大改善了农村人居环境,而且腾出大量土地。马桥镇全面完成旧村改造任务后,全镇可腾出土地7500亩。周家镇康家村是个有280户、900人的小村。当前已建成3栋共容纳130户的村民公寓楼,明年将开发建设老年公寓,清理“一户两宅”现象,计划用五年时间完成旧村改造,届时可盘活土地200余亩。除节约土地外,实施旧村改造,建设村民公寓最显著的效益是改善了农村人居环境,促进了村容整洁,提升了农民群众的生活品质。(二)实施垃圾集中收集和处理。由于农村居住相对分散,基础设施配套不够完善,加之受传统生活****惯的影响,垃圾的处置一直是令人棘手的问题,成为影响村容整洁的重要因素。周家镇太平村、邢家镇东营村等村庄通过对垃圾集中收集和处理,有效解决了这一问题。太平村从2001年开始,要求每户每天8点前将生活垃圾装入垃圾袋,放在家门口,村里聘用两名专职保洁人员,挨家挨户收取垃圾,并集中运至村西废弃坑湾按要求填埋。东营村按照方便群众投放的原则,建成25个垃圾池,成立了3人的垃圾清运队,配备清洁车辆,每周至少一次将垃圾清运至远离村庄的废弃坑塘按要求填埋,实现了垃圾的集中处理。(三)推广生态能源,消化作物秸秆和牲畜粪便。生产沼气所需原料主要是农作物秸秆、牲畜粪便和生活污水。建设沼气池,推广沼气能源有利于消除街道两侧的粪堆、柴草堆,净化、美化村庄环境,还能有效解决作物秸秆焚烧污染大气环境问题,同时,较好地配合了农村改厕、改厨、改圈工程,符合“村容整洁”的新农村建设要求。去年以来,起风镇乌河、辛泉等村建设了部分沼气池,取得了显著的生态效益、经济效益和社会效益。当前,全县已有47个村建成沼气池1000余个。调查发现,建有沼气池的村,农作物秸秆和牲畜粪便利用率较高,村内基本无“三堆”现象,有利于保持村容整洁,发展生态农业。(四)规范标语制作,美化村庄容貌。由于宣传引导群众的需要,农村中有关计划生育、安全生产、土地保护、法律普及等方面的标语屡见不鲜。以前各种尺寸不一、色泽各异的标语涂在墙上,往往杂乱无章,影响村容村貌,起不到应有的宣传效果。针对这一问题,果里镇东边村对村干道两侧的所有标语按照统一尺寸、颜色制作和粉刷,看起来整齐正规,给人以美的享受,不仅增强了宣传效果,而且起到了美化村容村貌的作用。(五)建立卫生保洁长效机制。不少村庄的实践表明,保持良好的村容村貌绝非一日之功,必须建立卫生保洁长效机制。索镇花园村、周家镇太平村等村庄建立健全了卫生保洁制度,引导村民严格遵守。花园村将各家各户应该承担的卫生保洁义务写入村规民约,并与“十星级文明户”评选结合起来。太平村实行村民“门前三包”制度,要求各农户定期清理房前屋后的卫生,村里组织检查时如发现问题,随时通知相关户清理。一年中连续三次在卫生清理方面不积极、不配合的户,取消其“文明家庭”评选资格。该村还坚持每周将村中心路清扫一次,路面不