文档介绍：强农惠农情况督查工作方案为切实维护农民利益,确保中央和省强农惠农政策落到实处,根据《2011年全省纠风工作实施意见》、《关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的实施方案》要求,经研究,决定对部分强农惠农政策落实情况进行监督检查。现制定实施方案如下:一、工作目标以党的十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持全面检查、分类指导、突出重点、务求实效的原则,通过检查,全面掌握强农惠农政策执行情况,解决强农惠农政策执行过程中存在的突出问题,查处强农惠农政策执行过程中的违纪违规行为,规范和完善强农惠农资金的监管机制,保障各项强农惠农政策全面落实。二、检查内容重点检查2009年以来种粮农民补贴资金落实情况、良种补贴资金落实情况、高效农业补贴资金落实情况、农机具购置补贴资金落实情况、社会救助资金落实情况、新农村合作医疗资金落实情况、职教助学金落实情况、农村河道整治补贴资金落实情况、省脱贫攻坚财政奖补资金落实情况、省农村贫困劳动力转移培训补助资金落实情况,以及是否存在增加农民负担、损害农民利益的其它问题。(一)(1)种粮农民补贴资金是否按规定时间通过“一折通”全部发放兑付到户,有无乡(镇)、村干部收回农民“一折通”存折代领补贴或抵扣其他收费项目等违规违纪问题;(2)粮食(水稻)直补、农资综合直补面积是否实行公示,乡(镇)、村有无虚报户头、虚报补贴面积骗取补贴资金等违规违纪问题;(3)区统计表、乡镇统计表、补贴面积到户公示清册等档案资料是否规范;(4)补贴资金是否实行专户管理、单独核算,粮食(水稻)补贴和农资综合直补工作经费是否按规定安排使用,有无挤占、挪用补贴资金等违规违纪问题。(1)农作物良种补贴面积是否落实到户,实行公示,乡镇、村有无虚报补贴面积等违规违纪问题;(2)补贴资金是否按规定时间发放兑付到户,有无收回农民“一折通”存折代领补贴或抵扣其他费用等违规违纪问题;(3)补贴资金是否纳入粮食风险基金实行专户管理、单独核算,财政资金拨付、地方配套工作经费落实等是否规范及时,有无截留、挤占、挪用补贴资金等违规违纪问题;(4)是否按要求做好中国农民补贴网与“一折通”平台对接工作,相关信息是否一致。(1)项目补贴资金是否按标准发放到位,有无挤占、挪用、克扣高效农业补贴资金等违规违纪行为;(2)高效农业项目建设质量情况、项目完成情况。4、农机具购置补贴资金落实情况(1)农机具购置补贴政策是否公开透明,购机审批把关是否严格,购机程序是否规范;(2)执行补贴政策是否公平、公正,是否按要求对购机对象进行公示;(3)农机管理单位是否存在擅自抬高农机具销售价格、倒卖补贴农机、套取补贴资金、乱收费、搭车收费等违规违纪问题;(4)农机管理单位是否严格执行补贴机具经销商由申报企业自主推荐的制度,农民自主选择经销商和补贴机具,农民自主与经销商商定价格等规定;(5)农机管理单位申报的补贴农机销售报表是否真实,补贴资金结算是否及时。(二),有无配套不到位、虚假配套、挪用、挤占新型农村合作医疗资金等违规违纪问题;、滥用抗生素、超范围开展医疗服务、不在新农合报销范围内而给予报销的行为;、诊疗项目收费是否符合物价部门核定的标准,有无乱加价、乱收费等损害群众利益的违法违纪问题。(三),有无资金配套不到位、虚假配套、挪用、挤占职教助学金等违规违纪问题;,有无少发或多发、有无以发放实物代替或冲抵学费、餐费等违规违纪问题;,是否存在双重学籍重复享受、将综合高中学生列入中等职业教育助学范围,虚报人数骗取补贴资金等违规违纪问题。(四)(1)统计报表是否按时准确上报,低保档案是否按三级档案管理模式要求,一户一档;(2)是否严格按照户主本人申请、村(居)委会调查公示、乡镇(街道)核实、区审批程序办理低保,做到按户施保、应保尽保,有无拆户保、合户保、人情保等违规违纪行为;(3)是否实行动态管理,定期抽查保障对象,及时办理停发、减发或增发保障金业务,是否按三级分类施保,设立不同保障标准;(4)是否设立低保专户、实行专户管理、专款专用,是否按照城乡低保资金配套比例足额安排预算资金;(5)城乡低保资金是否全部采用“一折通”发放,有无乡镇(街道)、村(居)干部收回“一折通”存折代领或私分低保资金等违规违纪问题。、发放落