文档介绍：第十一届全国大学生外交外事礼仪大赛决赛外交谈判例题(一)共有材料三岛之争——岛屿主权和开发谈判【案例背景】根据中国海洋局的资料,全世界共有380多处国家间的海洋边界需要最终划定,而目前只解决了约1/3。从欧洲到亚洲,从大西洋到太平洋,围绕岛屿争端发生的对抗和冲突不断,在20世纪90年代一度还出现了一个小高潮。岛屿之争,已是全球面临的共同问题。【情况概述】S国和K国是两个隔海相望的国家,南岛、北岛、中岛是在两国间海域正中的三个岛屿(相对位置见附图),历史上关于三个岛屿的归属问题两国一直存在争议,现在随着两国交流的加强和经济、政治、文化等方面的合作的增多,和平解决三岛问题已成为迫切的需要。出于顾虑,两国当局均不愿将纠纷呈交国际机构进行司法仲裁,所以双方现派出代表团在某一中立国进行谈判。S国与K国经济发展程度、综合实力相当,发展阶段相似,但经济发展和国民文化侧重有所不同。S国国土面积较K国稍大,军事实力较强,国内重工业发达;历任领导人/政府普遍较强硬;国内民族情结深厚,政府在国内通过各种手段推进以南、北、中三岛属于本国领土为主要内容的主权教育,国民认同很强;S国不仅派海洋警察在南岛常驻守卫,而且在三岛海域进行各种科学考察,其军方还定期派遣空军巡逻,且每年举行相关军事演习。K国国土面积稍小,高精尖科技实力强大,旅游业发达;K国对于三岛的控制虽不如S国强势,但也通过一定的固定设施建设、岛屿“有人化”(即通过户籍等政策向岛上积极输送本国居民)政策、发行以三岛为主题邮票、国民教育宣传和对外宣传等手段试图明确其对三岛的主权,尤其在北岛上有相当一部分的常住居民是K国国民。K国的传统以宽厚仁德为荣,但是其政府长期以来在该问题上的软弱已引起国民的愤慨,新组阁的政府决心与S国谈判维护本该属于本国的利益,同时希望争取到尽可能多的利益以建立良好的政府形象,树立方公里,但其下埋藏着最为丰富的石油资源。根据最近一份由国际石油勘探专家出具的报告显示,该岛石油共有67亿吨至86亿吨,而利用目前各国普遍采用的开采技术,则可开采约18亿吨;目前岛上只有少量原住民,属于尚未开发阶段,两国在该岛上的影响基本均等。北岛最大,,岛上有丰富的黄金资源。根据K国5年前出具的一份报告显示,该岛的黄金储量应有2000吨;此外,岛上还有价值20多亿美元的重要渔区的核心区域,以及大量的森林资源。由于历史原因,岛上居民中70%左右为K国人,但一半以上的基础设施诸如灯塔,码头甚至生活设施等由S国建造。而最重要的一处则是由S国在10年前出资8000万建造的“海鱼基地”,目前该基地已有60%完工。但近5年来这一基地的建设由于三岛问题在两国之间的争议而被搁置。岛上K国居民对这些基础设施持有一定的排斥态度但往往对它们有很大依赖性。中岛面积居中,73平方公里,同样有较多的石油资源,可开采约8亿吨;历史上两国居民均对中岛有过绝对的控制权,目前岛上有少量居民,多数为S国人,近年来S国对该岛有较强的控制。三岛均扼守两国之间的L海峡,交通位置十分重要,该海峡连接两个重要政治经济区域,虽然不是唯一通道,但是重要的通道之一,具有重要的军事意义;与此同时,也包括两国在内的很多国家的重要贸易往来渠道。三个岛屿都处在两国正中间,尤其是北岛的位置更是存在强烈争议,因而难以适