文档介绍：2008 年 9 月八桂侨刊
第 3 期 Overseas Chinese Journal of Bagui
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青年园地
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美国政治制度对华人参政的影响
叶小利
( 暨南大学东南亚研究所, 广东广州 510632)
[摘要] 近年来,美国华人的政治参与程度越来越高,而华人参与其中的重要的“游戏规则”———美国政治制度———宪政
制度、选举制度、政党政治体制,以及选举过程中和非选举政治过程中的惯例都为华人试图影响政府决策的政治参与行为:如
选民投票、竞选、助选等选举参与和个人或团体接触和游说、游行示威、抗议等非选举的政治参与提供了制度的保障与发挥的
平台,但另一方面,实际操作程序的复杂以及华人政治参与经验的缺乏,也带来不少障碍。如果华人能不断地学习和运用这个
“游戏规则”,相信能有很大的发展空间。
[关键词] 美国华人; 政治制度; 政治参与
[ 中图分类号] G749 [ 文献标识码] A [ 文章编号]1002-3925( 2008)03-0067-04
举的权利。此外,美国的政治现实中一个重要特征
一、美国政治制度给与华人参政
就是民主党和共和党的两党制。
提供平台美国政治制度对华人参政的影响首要表现
为, 美台和制
度保障据年美国人口统计数据华裔已成
美国政治制度的首要特征是宪政制度。其宪。 2006 ,
法是政治体制的基石,确立了立法、行政、司法的为继拉美裔、非洲裔之后的第三大少数族裔,占总
三权分立, 确立了联邦中央政府与州政府之间的人口的 %。作为第三大少数族裔在社会地位提
升参政意识提高的转变之下华裔在有利于少数
权力划分,确立了总统选举、国会选举和州长、州、,
议会选举的原则与程序, 最主要的就是给予公民族裔参政的政治框架内,积极参政。1791 年美国宪
的权利———作为选民和被选举人的权利、公民表法的权利法案中第一条就曾提到, 国会不得制定
有关下列事项的法律确立一程宗教或禁止信教
达自由的权利, 特别是 20 世纪 60 年代的民权运:
动下的各种民权法案和宪法修正案进一步确保了自由,剥夺言论自由或出版自由,或剥夺人民和平
少数族裔的公民权利,如 1964 年的《移民平等法集会及向政府要求伸冤的权利。此条款使华人作
为美国公民拥有了形成华人利益集团参与政治选
案》,1967 年的《选举权法案》使少数族裔获得了选
[收稿日期] 2008-05-26
[作者简介] 叶小利( 1983- ) ,女,广东梅州人,广州暨南大学国际关系学系国际政治专业硕士研究生,国际移民研究方向。
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举和政治决策的权利。美国宪法 1964 年修正案第圈选好的答案逐项投票[1]。“ 2004 年 11 月的大选
二十四条第一款: 合众国或任何一州不得以未交举,%,投票率大幅攀升。”[2]
人头税或其它税款为理由, 否认或剥夺合众国公 20 世纪七八十年代, 华人成为公职人员多为
民在总统或副总统、总统或副总统选举人或参议委任性质,如 1971 年陈兆琪出任纽约市人权委员