文档介绍：加强与创新社会管理加强与创新社会管理主讲人:董晓宇主讲人:董晓宇董晓宇简介董晓宇简介北京行政学院公共管理教研部副主任、教授北京行政学院公共管理教研部副主任、教授、博士。曾先后到美国加、博士。曾先后到美国加州大学、澳大利亚国立大学、美国佐治亚大学做访问学者,主要从事州大学、澳大利亚国立大学、美国佐治亚大学做访问学者,主要从事公共管理、政府改革和公共服务领域的理论研究与教学工作;公共管理、政府改革和公共服务领域的理论研究与教学工作;先后参与深圳市罗湖区、上海浦东新区、北京市政府、北京市奥组委先后参与深圳市罗湖区、上海浦东新区、北京市政府、北京市奥组委等单位政府改革或组织设计研究,兼任人民日报副刊等单位政府改革或组织设计研究,兼任人民日报副刊《《人民论坛人民论坛》》特特邀编审邀编审;;同时为清华继教学院、清华人文学院培训中心、清华公管学院培训中同时为清华继教学院、清华人文学院培训中心、清华公管学院培训中心、清华长三角研究院、清华深圳研究院、清华河北研究院、北大马心、清华长三角研究院、清华深圳研究院、清华河北研究院、北大马列学院培训中心、北大国家发展研究院、北大经管学院培训中心、人列学院培训中心、北大国家发展研究院、北大经管学院培训中心、人大培训学院、人大中国经济改革与发展研究院、人大经管学院培训中大培训学院、人大中国经济改革与发展研究院、人大经管学院培训中心课程教师。心课程教师。主要内容主要内容加强与创新社会加强与创新社会管理的背景管理的背景社会管理创新的方向与重点社会管理创新的方向与重点政府对社会管理创新的推动政府对社会管理创新的推动一、加强与创新社会一、加强与创新社会管理的背景管理的背景政策背景理论背景社会背景(一)政策背景(一)政策背景十六届四中全会:十六届四中全会:““加强社会建设和管理,推进加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新社会管理体制创新””。。十七大:十七大:““建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局社会管理格局””。。20092009年底年底全国政法工作三项重点全国政法工作三项重点::““社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法””。。十七届五中全会十七届五中全会::““加强和创新社会管理,加强和创新社会管理,正确处理人民内部矛盾正确处理人民内部矛盾,切实维护社会和谐稳定,切实维护社会和谐稳定””。““十二五十二五””规划建议:健全社会管理格局,加强规划建议:健全社会管理格局,加强社会管理法律、体制、能力建设社会管理法律、体制、能力建设。。胡***胡***22··1919讲话讲话““扎扎实实提高扎扎实实提高社会管理科学化水平社会管理科学化水平建设中国特色社会主义社会管理体系建设中国特色社会主义社会管理体系””。。胡***胡***55··3030中央政治局会议指出,中央政治局会议指出,加强和创新社会管理,加强和创新社会管理,事关巩固党的执政地位,事关国家长事关巩固党的执政地位,事关国家长治久安,事关人民安居乐业治久安,事关人民安居乐业。。??作为政府职能的社会管理:小社会作为政府职能的社会管理:小社会??作为公共治理的社会管理:中社会作为公共治理的社会管理:中社会??作为社会建设的社会管理:大社会作为社会建设的社会管理:大社会(西方社会:社会自治与社会治理,没有社会管理的概念)(西方社会:社会自治与社会治理,没有社会管理的概念)(二)理论背景(二)理论背景(三)社会背景(三)社会背景社会转型社会转型经济体制转型加快经济体制转型加快社会结构深刻变动社会结构深刻变动利益格局深刻调整利益格局深刻调整思想观念深刻变化思想观念深刻变化信息化的变革效应信息化的变革效应全球化的同化效应全球化的同化效应民主化的扩散效应民主化的扩散效应新党情、新民情、新国情、新世情新党情、新民情、新国情、新世情社会治理的危机社会治理的危机社会矛盾的激化(必须加强社会管理)(必须加强社会管理)治理能力的下降(必须创新社会管理)(必须创新社会管理)二、社会管理创新的方向与重点二、社会管理创新的方向与重点社会管理创新的方向:化解矛盾、维护稳定、促进和谐社会管理创新的方向:化解矛盾、维护稳定、促进和谐紧紧围绕全面建设小康社会的紧紧围绕全面建设小康社会的总目标总目标,牢牢把握最大限度激发社会活力、,牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求总要求,以解决影响社会和,以解决影响社会和谐稳定突出问题为谐稳定突出问题为突破口突破口,提高社会管理科学化水平,完善党委领导、政府负责、,提高社会管理科学化水平,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会协同、公众参与的社会管理格