文档介绍：XX发〔2012〕号中共XX镇委员会XX镇人民政府关于印发《XX镇便民服务中心运行管理实施方案》的通知各村(居)党支部,镇直各战线党支部,各村(居)委会,镇直各单位:为加快推进政府职能由行政管理向公共服务转变,进一步改进工作作风,提高办事效率,为群众提供优质高效的公共服务,根据省、区有关文件精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。二〇一二年十月十七日XX镇便民服务中心运行管理实施方案一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以建设服务型政府为目标,以依法行政为前提,以民生服务为宗旨,以政务公开为原则,以人民满意为目的,在便民服务中心全面开展全程代办帮办服务,努力实现“小事不出村、大事不出镇”,逐步形成区、镇、村三级贯通的行政服务网络体系。二、工作原则(一)务实高效的原则。坚持一切从实际出发,不搞“形象工程、面子工程”。工作重心放在服务内涵上,从精简办事程序、优化办事流程、压缩办事时限和扩大服务内容上着手,实行“一站式管理”,切实为辖区群众提供优质高效的服务。(二)民生利民的原则。中心服务以代办服务为主,切实为民提供政策、法律、技术等方面的咨询服务,提供生产、生活以及科技、流通、致富信息等方面的服务,通过民生服务窗口,真正把中心建设成为各类证件代办服务的平台、各类惠农信息咨询服务的平台、各类惠农技术指导服务的平台。(三)公开透明的原则。中心工作实行服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准等工作的公开。(四)因地制宜的原则。结合税改后农村综合配套改革的实际,按照行政管理体制改革目标和建立服务型政府的要求,结合XX镇实际,整合全镇人才资源和信息资源,不断加强和完善便民服务中心的建设,以满足人民群众不断增长的公共服务需求。三、机构设置便民服务中心为镇政府派出机构,在镇党委、政府的领导下开展工作。中心设立领导机构(领导小组)和业务机构(各入驻窗口)。中心主任由镇一名党政班子成员兼任,具体负责中心日常工作和管理。中心窗口工作人员由镇直各有关单位选配业务能力强、综合素质高的人员,且相对固定。窗口工作人员在窗口工作期间人事关系、工资关系仍在原单位,组织关系转入中心。实行双重领导,业务上受原单位指导,日常工作接受便民服务中心的领导和管理。四、窗口设置便民服务中心根据实际需要设置以下窗口:民政计生、综治信访、城建土地、劳动社保、林政退耕、财政税务、党群服务、农业生产和旅游咨询等。便民服务中心主要服务内容包括以下“六大类”:一是政策法律服务类。包括惠农政策、补贴政策、法律知识宣传答疑等。二是农业生产服务类。包括种植业和养殖业技术服务、农机技术服务及气象、病虫害、灾情测报信息的发布等。三是民生保障服务类。包括扶贫救灾款物发放、优抚优待、低保调查审核、五保审核、医疗保险、社会保险、小额贷款、粮食补贴、家电下乡等。四是文化卫生服务类。包括社会教育、医疗卫生、人力资源培训、劳务输出、农民工就业培训指导等。五是行政政务服务类。包括生育服务证、独生子女证、残疾人证、农民建房用地审批、林木采伐许可证办理等。六是党的建设服务类。包括党群服务、信访服务等。五、运作方式便民服务中心按照“便民、高效、廉洁、规范”的原则运作,实行开放式办公、一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务、一次性收费的运行机制。(一)实行“六件”管理所有办件按即办件、承诺件、补办件、联办件、退回件、代理件