文档介绍：地理信息共享与服务浙江省测绘局二○○五年十月马建平副局长第一部分地理信息共享第二部分地理信息资源整合与利用(一)地理信息共享的意义信息化的核心问题是信息资源共享。地理信息共享对于地理信息技术更好地服务于国民经济和社会信息化有着重要的意义,现阶段主要体现在两个方面:第一,发展循环经济,建设节约型社会要求地理信息共享目前,地理数据多集中在各个市县与部门,一方面大部分政府积累的地理数据并没有为社会很好地利用,另一方面又在低水平的重复建设,这是一种极大的社会资源浪费。政府部门、企事业单位都肩负着建设节约型社会的重任,应该为建设节约型社会,促进地理信息有效共享作出应有的贡献。第二,保持地理数据的现势性要求地理信息共享地理数据的现势性是制约地理信息有效共享的主要问题。信息化建设必须不断地进行实时或准实时的信息更新以保证数据的现势性。而多领域合作与融合发展是实现有效共享的趋势,应充分利用各部门的资源,避免重复更新,防止新的“信息孤岛”产生。地理信息共享(二)地理信息共享的途径我省为了全面推进具有区域特色的“数字浙江”建设,以信息应用体系主体框架建设为抓手,并以基础数据交换试点为动力,加大信息资源的整合、开发利用,有力促进国民经济和社会信息化建设。1、建立共建共享的法律保障体系政策法规是地理信息共享的保障条件,它对于缩小“数字鸿沟”,消除“信息孤岛”具有重要意义。由于各省、各地区情况差异较大,经济发展不平衡,因此制定有关地理信息共享的政策法规要和区域经济的发展相结合,体现科学性和客观性。目前我省制定的有关地理信息共享的政策法规主要有:《浙江省基础测绘管理办法》于2001年11月1日起实施《浙江省测绘管理条例》于2005年7月29日修订9月1日正式实施《浙江省基础测绘成果成图资料收费标准》于2004年4月1日起实施我们将地理信息更新的组织实施、经费投入以及信息共享、数据交换、价格标准都纳入法规和政策之中,在这些政策法规的保障下,为建立共建共享机制奠定了基础。地理信息共享2、制定信息共享急需的技术标准标准化是地理信息共享的前提条件,只有研究制定相关的数据标准和技术标准,才能保证各类用户充分利用公共信息,实现信息共享。我省在需求分析的基础上,制定了一批地理信息共享急需的地方技术标准。已经颁布实施和试行的有:--浙江省1:5001:10001:2000基础数字地形图测绘规范--浙江省大比例尺基础测绘产品检验规定--浙江省建立地方基础控制网技术规定--浙江省地理空间数据分发和目录汇交标准--浙江省省级基础地理信息分类与代码正在编制和研究之中的有:--浙江省城市基础地理空间数据库建设指南--浙江省省级基础地理信息数据交换标准--沪苏浙地理信息共享平台系列标准地理信息共享3、推行信息服务为目的的共享机制建立信息服务的共享机制、组织模式,这是实现有效共享的关键。制度创新产生的动机和效应,为创新组织模式提供了激励,提高了组织效率,组织形式从完全政府控制到自愿形式的改变,包括组织结构、管理体制、运行机制等。制度创新又改变了现有的制度环境,广义上讲,共享机制就是一种制度安排。我省通过建立信息服务的共享机制,实现优势互补、信息共享、合作共赢。地理信息共享地理信息共享目前已签订地理信息共建共享协议单位4、强化共享应用的地理信息技术作用技术是地理信息共享的支撑条件,如果缺乏面向共享需求的技术创新,就不能实现真正意义上的信息共享。我省针对目前制约信息有效共享的主要问题—基础地理信息发布手段落后和数据现势性差,建立全省统一的地理信息共享载体,开展快速更新基础地理信息数据的有益尝试。一是建立浙江省基础测绘信息网上发布系统地理信息发布与服务是地理信息共享必不可少的一项技术,为了使更多的用户能了解并获取到自己所需的地理信息,我省建成浙江省基础测绘信息网上发布系统。发布系统以地理空间数据目录和元数据为目标查询信息,用户可以对指定的地理信息数据预订、包装与提供;政府部门可以在专网中查询游览样本数据并获得一定权限的在线数据。地理信息共享市县目录汇交生产单位成果上交数据入库测绘成果目录数据库数据交换数据交换因特网目录数据库系统组成部分政府专网目录数据库目录数据采编系统地图数据采编器目录数据采编器综合信息采编器内部业务服务系统业务审批办公系统测绘档案管理系统内网目录发布系统公众服务系统测绘综合信息发布测绘目录数据发布网络电子地图服务政府服务系统测绘目录数据发布地理信息共享浙江省基础测绘信息网上发布系统