文档介绍：1 目的为进一步规范五建集团工程类物资的采购行为,降低工程项目施工成本,完善物资采购的基础管理,控制相关合同和社会风险,促进五建集团整体经济效益的提升,依据《中华人民共和国招标法》和集团总公司《物资管理指引》,结合五建集团的实际,特制定本管理办法。2 范围本管理办法适用于五建为组成工程材料、构配件和工程设备物资采购(周转设备材料、施工设备租赁)招标比价的管理。3  五建材料管理中心负责A类材料采购招标比价和采购合同签订管理。 工程(区域)公司工程科负责B、C类材料采购(周转设备材料、施工设备租赁)招标比价和采购合同签订管理。 评标小组负责开标、评标、定标以及提交评标书面报告。 审计监察部负责材料采购招标比价的监督检查。4   依据采购授权职责,成立评标比价小组。根据工程项目采购需求计划,实施招标,投标书汇总,经过评标讨论,初定中标单位和中标价格。  招标必须选择三家或三家以上五建集团“合格供应商”名录内的供应商,或通过调查评价的供应商参加。 坚持“公平、公正、公开”原则,坚持“同质择廉、同价择优、同质同价择资金垫付能力强、服务质量好,企业信誉高、合作时间长”等原则。 招标比价方式包括:招标方法、比价方法、限价方法等。周转设备材料和施工设备租赁采取招投标、比价、限价方法。  所有工程材料、构配件和工程设备物资采购,原则上都应进行招标比价。以下情况必须进行招标比价:a)合同金额大于(含)100万元。b)机械设备租赁合同金额大于(含)10万元。c)周转设备租赁合同金额大于(含)100万元。d)设备采购合同单件金额大于(含)5万元。(-13) (租赁)合同,不需要进行招标比价,授权工程(区域)公司组织项目部进行市场比价,选定供应(租赁)商,填写R-(5)-01《选定分包/供应商审批表》报工程(区域)公司评标小组签署意见,作为附件与分包合同网上上传,并保持选定分包商的相关依据。 不同类别的物资采取两级采购管理方式。 A类物资由五建集团总部集中招投标比价采购。 B类和C类物资由工程(区域)公司集中招投标比价采购。不提倡将物资采购权下放到项目部。 招投标比价分级分类管理,见《材料采购分级分类目录》、《机械设备租赁分级分类目录》、《周转材料租赁分级分类目录》、《工程设备(材料)采购分级分类目录》。 有特殊技术要求的物资采购,由技术部邀请相关专家参加评标。 采购(租赁)合同履约过程中,发生合同主体、质量、履行地点以及合同价款变更超过20%,。 对外埠项目,可以就地采购,但应纳入集中管理范围内。除A类外的其他物资,如果不具备招标条件的,由项目部提出理由,经工程(区域)公司主管领导审核,经招标工作小组批准后,由工程(区域)公司比价确定价格。  采购计划项目依据施工准备和进度,提出物资采购需求(含技术要求),B、C类报工程(区域)公司工程科,A类报五建材料管理中心,并制定以下制定采购计划:1)五建材料管理中心,制定A类材料采购计划,报生产副总裁审批;2)工程(区域)公司工程科,制定B、C类材料采购计划,报生产副总经理审批。 ,由五建材料管理中心或工程(区域)公司工程科起草A类材料或B、C类招标文件(R-(3)-01《材料招标文件(报价书)》)。 物资采购招标文件的主要内容:采购物资的名称、数量、规格型号、技术质量要求、供货时间、结算和付款方式、投标和开标的时间及地点、投标书的密封要求、评标定标方式、需要投标方提供的相关证件和资料等。(-14) 起草的招标文件,报招标工作小组审查,主管领导批准。 五建材料管理中心(工程(区域)公司工程科)根据工程实际情况,审核投标单位的资质,选择三家以上投标单位,并发放招标文件。(-15) 接受投标投标单位根据招标文件要求制定投标书,并按照规定时间将投标加盖公章密封后送交五建材料管理中心(工程(区域)公司工程科),并转交评标小组进行保管。 投标评标(比价) 投标书(含招标标的)收齐后,由工作小组选定五名评标人员,组成评标小组,任命组长。 评标比价小组组长主持召开评标会议,五建材料管理中心(工程(区域)公司工程科)向招标比价小组成员介绍本次招标的基本情况,招标比价小组当场拆封宣读各投标单位投标书,招标