文档介绍：占缸金
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◆城乡建设· 下
广西北部湾经济区区域行政一体化研究
陈锋梁芷铭
摘要区域行政一体化是北部湾经济区科学、和谐发展的必然要求。因此,在筒要考察区域行政一体化的实践和理论的
基础上,系统分析了广西北部湾经济区实行区域行政一体化的可能性、现实性和必要性,进而提出构建北部湾区域行政一
体化的政策建议。
关键词北部湾经济区区域行政地方政府行政一体化
基金项目:广西教育厅科研项目广西北部湾经济区地方政府竞争合作研究》,广西教育斤科研项目区域经
济合作中的政府法制协调与创新》,钦州学院年度科研项部湾经济区区域经济合作中的行政协
议研究》.。
作者简介:陈锋,钦州学院社会科学教育部教授,法学硕士,研究方向:马克思主义中国化理论与实践、区域经济与政府行为:
粱芷铭,钦州学院商学院讲师,管理学硕士,研究方向:政府行为与公共政策分析、行政裁量及其法活。
中图分类号:. 文献标识码: 文章编号:...
广西北部湾经济区作为后发型重要国际区域经济合作区, 实性及必要性,在此基础上提出政策建议,就显得尤为重要。
其未来的发展趋势必然是区域一体化。但是,作为区域一体化重二、北部湾区域行政一体化的理论证明
要内涵之一的区域行政一体化却发展滞后,严重影响区域经济社北部湾区域条件优越,区域内各地交往频繁,行政联系密切,
会的全面发展。因此,从经济合作走向政治合作,从区域经济及特别是广西北部湾经济区上升为国家战略以来,区域各地主动协
一体化走向区域行政及体化,为区域经济社会的持续良好发展调、合作、共赢的愿望更为强烈,进一步促进了北部湾区域各地方
积极创造条件,才能最终实现区域内各地方的和谐、快速发展。政府的行政合作,推动区域行政一体化走向深入。
一
、区域行政与区域行政一体化一北部湾区域行政一体化的可能性
传统的中国行政管理等骈没有“区域行政”的概念。学者刘一是行政环境的可能性行政系统与行政环境之间处于不
锋第一个使用“区域公共管理”概念,但是没有对区域公共管理的断的“物质循环与能量交换”的过程。北部湾区域所处的国际国
范畴体系进行深入研究。目前,区域行政研究要围绕地方政府管内行政环境,为实现区域行政一体化提供了可能性。从国际行政
理、区域政府间关系、区域行政问题和政区竞争与地方治理等进环境来看,经济全球化与区域经济一体化的不断加强使北部湾区
行理论探索与实证分析。所谓区域行政是指,“在一定区域内的域在经济与政治上有被边缘化的趋势。从世界范围看,己存的欧
政府两个或两个以上,为了促进区域的发展而相互间协调关盟和北美自由贸易区在不断发展的同时也在不断拓展其范围,新
系,寻求合作,对公共事务进行综合治理,以便实现社会资源的合的区域一体化组织不断涌现,如东盟十国自由贸易区、东盟与澳
理配置与利用,为整个区域提供更优质的公共产品和服务”。大利亚、新西兰自由贸易区、拉美贸易区等,与区域经济组织相伴
尽管国内外在区域行政一体化的实践方面有过尝试,但为作得到发展的是国际政治区域化和一体化。北部湾区域要想占有
出明确界定。参照区域行政和区域经济一体化的有关概念,可将一席之地,其必然选择就是走一体化发展之路。从国内行政环境
“区域