文档介绍：攀枝花市西区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要序言“十一五”时期,是西区全面落实科学发展观,发展模式创新和制度创新的重要时期,是全面建设小康社会的关键期,也是西区继续推进经济结构战略性调整和实现经济增长方式根本性转变的重要时期。规划并组织实施好“十一五”规划对于深入贯彻党的十六大精神,树立科学发展观,实现西区新发展,开创新局面,加快西区全面建设小康社会进程,构建西区和谐社会具有十分重要的意义。《纲要》的编制力求体现科学的发展观,力求充分反映社会主义市场经济的基本要求,力求突出重点,更具科学性和可操作性,以指导全区国民经济和社会事业快速协调和可持续发展。鉴于未来5年内,还有一些不确定因素,《纲要》所提出的国民经济和社会发展的目标任务,在实施过程中将根据变化的实际情况进行必要的调整和补充,并通过年度计划予以实施。第一章 “十五”回顾第一节 “十五”计划完成情况“十五”计划实施以来,在党的十六大和十六届三中、四中全会精神指引下,区委、区政府带领全区人民紧紧抓住国家实施西部大开发战略和扩大内需的机遇,克服资金短缺、瓶颈制约等重重困难,开拓创新,真抓实干,“十五”计划目标基本实现,国民经济持续快速健康发展,各项社会事业取得全面进步。(一)国民经济持续快速发展。,,%。人均GDP由6337元增加到12315元,净增5978元,%。财政总收入6148万元,比“九五”,%。我区经济呈现出速度加快、结构改善、效益提高、活力增强的良好发展态势,经济实力进一步增强。农业农村经济基础进一步夯实。“十五”期间紧紧围绕“小农业、立大志、干大事、做大贡献”的发展思路,坚持以工带农、以农促工,围绕农民增收,立足农村经济结构调整,加大财政投入力度,不断加强农村基础设施建设。投资5228万元建成万亩优质芒果出口创汇基地;投入资金3000多万元,用于山水林田路综合整治,,发展节水灌溉面积3200亩,;完***畜饮水工程、蓄水池、病险水库整治等水利设施356处。农业总产值由“九五”期末的5116万元增加到6965万元,%。农民人均纯收入由“九五”期末的3050元增加到2005年的4236元,年均增加237元。工业经济实力明显增强。“十五”期间,突出招商引资和项目建设,放手发展民营经济,工业经济超额完成“十五”计划目标任务,先后有德胜集团攀枝花煤化工公司、攀青焦化公司、浩海再生石化公司、永恒汽车板簧、万盈装饰材料厂等企业入驻格里坪民营经济创业园区。园区建设步伐进一步加快,基础设施日趋完善,投资环境进一步优化。工业结构调整不断推进,工业经济向规模与效益同步增长转变,全区初步建立起以煤及煤化工、钢铁及深加工、冶金辅料、火电、建材等五大支柱产业及电冶化工、石化等新兴行业多点支撑的工业发展格局,形成年产原煤400万吨、洗煤600万吨、焦炭128万吨、钢锭20万吨、发电量525600万千瓦时、冶金辅料12万吨、水泥熟料80万吨、水泥100万吨的生产能力。,,分别比“九五”。第三产业呈现良好发展态势。“十五”期间,通过采取各种措施积极营造第三产业发展的氛围和环境。商贸流通、餐饮娱乐等传统第三产业领先发展,规模扩大;成功举办了四届“中国攀枝花国际长江漂流节”,“万里长江第一漂”已经成为闻名遐迩的运动旅游品牌,成为全市乃至全省重要的城市名片,旅游产业正在成为经济增长新亮点;商业服务网络进一步健全,商品流通规模日益扩大,汽车、商品房、通信、社区服务等已成为新的消费热点。,比“九五”,%。(二)基础设施建设加速推进。交通基础设施大为改观。“十五”期间,我区抢抓机遇,加快以公路交通为主的基础设施建设,道路等级和里程有了历史性突破。格萨拉大道(清乌复线)全面建成并投入使用,实现了重(货)车分流;苏铁中路改造完成,弄清线建成通车。农村公路建设全面推进,先后完成金家村道、大麦地村道、竹林坡村道、经堂村道硬化改造以及庄上村小码头建设。城市功能日趋完善。“十五”期间,按照市委、市政府提出的弱化陶家渡片区城市功能,强化江北片区,把西区大水井建成攀枝花城市副中心的战略决策,西区城市建设取得长足进步,先后完成清香坪5平方公里控规、,未来城市新框架初步构建。城市建设整体水平有效提升,完成了清乌复线建设、苏铁中路改造、法拉大桥建设三大城市重点交通工程。大水井新区开发正式启动,建成了欧郦景苑1#工程、西部阳光大厦、区政府经济适用房。攀西商厦、清香坪商业步行街、清香坪小广场、苏铁广场等一批城市建设重点工程相继建成并投入使用,城市面貌焕然一新。全区城市绿化、净化、美化、亮化水平明显提高,农村居住、交通、水利、能源等条件发生很大变化。,比“九五”,,%。(三)社会事业全面发展。“科技兴区”和可持续发展战略稳步实施。积极调整教育布局,优化教育资源配置,扎实推进素质教育,教育教学质量和办学效益逐年提高。“普九”成果得到巩