文档介绍：一,行政手段行政手段是指国家级和地方级政府机构,根据国家行政法规所赋予的组织和指挥权利,以命令、指示、规定等形式作用于直接管理对象,对环境资源保护工作实施行政决策和管理的一种手段。我国环境管理行政手段通常包括:◇制定和实施环境标准◇颁布和推行环境政策二我国,环境保护法律规范主要包括:①宪法;②环境保护基本法:《中华人民共和国环境保护法》;③环境保护单行法,如水污染防治法;④环境保护行政法规和部门规章。三经济手段一般包括环境收费(税收)、排污权交易。污染赔偿、污染罚款、污染治理补贴、押金制度等,其中环境收费又包括征收排污费、产品收费、使用者收费、税收凋节、信贷调节等。这些手段的应用对提高环境管理的成效起到了关键性的作用。四技术手段是要求环境管理部门采用最科学的管理技术,排污单位采用最先进的治理技术,不断发现和解决环境污染问题,有效预防和控制环境污染。五宣传教育手段是通过广播、报纸、电视、电影、网络等各种媒体宣传环境保护的重要意义和内容,激发广大群众保护环境的热情和积极性,对危害环境的各种行为实行舆论监督。?污染者承担和补偿由污染产生的损害以及治理污染所需要的费用:一是要求企业把污染防治与技术改造结合起来,技术改造资金要有适当比例用于环境保护措施;二是对工业污染实行限期治理;三是征收排污费。凡超过国家标准排放污染物的,都要依法缴纳排污费。)环境保护与经济、社会发展相协调的原则2)预防为主、防治结合、综合治理的原则3)谁污染谁治理、谁开发谁保护原则4)。1)与生态环境和人类健康有关的各种学科基准值;2)环境质量的目前状况、污染物的背景值和长期的环境规划目标;3)当前国内外各种污染物处理技术水平;4)国家的财力水平和社会承受能力,污染物处理成本和污染造成的资源经济损失等;5)国际上有关环境的协定和规定,其他国家的基准/标准值;国内其他部门的环境标准(如卫生标准、劳保规定)。?环境质量标准规定环境质量目标,是制定污染物排放标准的主要依据;污染物排放标准是实现环境质量标准的主要手段;环保基础标准为制定环境质量标准、污染物排放标准、环保方法标准确定基本的原则、程序和方法;环保方法标准是制定、执行环境质量标准、污染物排放标准的主要技术依据;环境样品标准,进行量值精确传递的保证。-1996污水综合排放标准污染物的分类及采样排放规定。第一类污染物,指能在环境或动植物内蓄积,对人类的健康产生长远不良影响的污染物。此类污染物不分行业和污水排放方式,也不分受纳水体功能类别,一律在车间或车间处理设施排放口采样,其最高允许排放浓度必须达到标准要求。第二类污染物,指长远影响小于第一类的污染物。污染物在排污单位排放口采样,其最高允许排放浓度必须达到标准要求。。城市环境是经过人类充分改造过的复杂、巨大的环境系统。主要有以下特点:◇社会经济系统起着决定性的作用,它使原有的自然生态系统组成和结构发生了巨大的变化。◇城市环境中的自然生态系统是不独立和不完全的生态系统。必须依靠人的技术手段,通过向其他生态系统输出,利用其它生态系统的自净能力,才能消除其不良影响,保证物质循环的畅通。