文档介绍：企业班组安全文化建设的实践
安全系统工程理论告诉我们:有效预防各类事故的发生,实现企业安全生产,一是需要“技防”——安全技术保障;二是要求“管防”——安全管理防范;三是依靠“人防”——安全文化基础。企业是安全生产系统的机体,班组则是这一机体的细胞。班组的员工是安全生产的主体,班组长要带领员工去实现生产过程的安全。班
组安全生产的最终目的是实现员工的生命安全,班组安全决定企业安全生产的命运,班组生产过程和作业过程的安全是一切安全生产工作的归宿。
班组安全文化建设的重要性

班组是安全生产的执行层。抓好班组安全文化建设,夯实安全生产基础,使事故预防的能力体现在基层,这是企业确立的长效安全生产的工作战略。
企业安全生产的最终归宿是员工,安全生产的目标是为了员工的生命安全和健
康保障,而企业安全生产的实现最终要落实到现场单元作业,要依靠班组员工的安全作业和操作规范执行来实现。员工的安全素质决定着企业安全生产的命运,班组的安全生产状态决定着企业安全生产的效果,员工和班组是安全生产管理木桶理论的“最短板”。企业应该制定“夯实安全生产基础,注重班组安全建设,保障生产效益稳定发展”的安全文化建设战略目标,确立“依靠员工、面向岗位、重在班组、现场落实”的安全文化建设思路。班组安全文化是企业安全生产“三基”(基础、基层、基本)的根本。
生产班组是执行安全规程和各项规章制度的主体,是贯彻和实施各项安全要求和措施的实体,更是杜绝违章操作和重大人身伤亡事故的主体。因此,生产班组是安全生产的前沿阵地,班组长和班组成员是阵地上的组织员和战斗员。企业的各项工作都要通过班组去落实,上有千条线,班组一针穿。国家安全法规和政策的落实,安全规章制度和安全操作程序的执行,都要依靠和通过班组来实现。特别是现代企业,职业安全健康
管理体系的运行,以及安全科学管理方法的普及应用和企业安全文化的建设,都必须落实到班组。反之,班组的安全生产各项措施不到位,规章和制度得不到执行,将是事故发生的土壤和温床。

通过对生产企业所发生大量事故资料统计分析,98%的事故发生在生产班组,其中80%以上事故的原因直接与班组人员有关。安全生产好坏是企业诸多工作的综合反映,是一项复杂的系统工程,只有领导的积极性和热情不行,只有部分职工的积极性和热情也不行,因为个别职工、个别工作环节上的缺陷和失误,就会破坏安全生产保障系统。由此可以说,班组是企业事故发生的根源,这种根源是通过班组员工的安全素质、岗位安全作业程序和现场的安全状态表现出来的。因此,安全文化建设的重心必须放在班组,功夫下在施工现场,措施落实在岗位和具体操作员工的每一个作业细节。通过班组安全文化建设,夯实安全生产基础,遏制事故发生的源头,这是企业安全生产保障
的根本,也是落实安全生产监管重心下移的具体体现。
在企业的生产经营过程中,安全与生产会发生矛盾和冲突是客观的,能否处理好安全与生产的关系,关键在班组;安全生产工作标准的高低,质量的好坏,最终取决于班组;事故预防和事故应急的有效性,关键在于班组;尤其是当班组生产任务较重,当安全与效率、安全与速度、安全与成本发生矛盾时,如果班组长和员工“安全第一”的思想不牢固,安全意识不强,必然会出现“生产成为硬指标,安全变成软指标”的现象,进而出现“三违”的现象,从而加大了事故发生的可能性,增大了生产安全事故发生的风险。
生产单元(班组)是安全系统的基本细胞,只有细胞健康,肌体才能健康。生产过程中无数次事故教训表明,事故发生的主因是现场,是班组。因此,搞好安全生产,关键在班组。
方法与实践
近年来,我国很多行业、企业开展了安全文化建设,而很多企业的安全文化建设主要是针对公司或企业整体层面的,缺乏针对班组现场的。其实,班组安全文化建设对企业的安全生产更重要、更有意义。多年来,我们与许多企业合作开展了班组安全文化建设的探索与研究工作,主要
[1] [2] 有以下几个方面。
实施“班组长素质工程”
目的是对班组长进行全方位、多角度的素质培训教育,更大程度地增加他们的安全科学知识,从而使班组安全生产工作一步一个脚印地向更高层次迈进,使班组成员的
安全与健康得到保障,具体方法有:明确班组长的素质要求;规范班组长任用机制;确定班组长的安全职责;采取“教”“学”与“做”相结合的培训模式;实施有效的奖励机制;提高政治待遇和经济待遇等。
推行班组自律参与
目的是变他律为自律,变他责为自责,从而提高员工自我管理的意识及能力,具体做法为:一是开展“三群”(群策、群力、群管),形成人人献计献策,人人遵章守纪,人人参与监督管理的工作氛围。二是开展“轮流当安全员”活动,人人参与监督、参与管理,在安全生产上发挥