文档介绍：禁牧禁垦办2009年上半年平衡工作总结 2009年上半年,**旗禁牧禁垦办公室在旗委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,牢固树立落实科学发展观,以建设生态文明,统筹人与自然和谐发展为目标,坚持生态优先、严格保护、积极发展、科学饲养的基本方针,促进生态建设与畜牧业发展良性互动。严格按照《**旗禁牧禁垦草畜平衡工作实施办法》,认真履行职能职责,工作中不断创新和探索,全面完成了旗委、政府交付的各项任务。现将半年来工作做如下总结一、主要工作和重点工作完成情况(一)进一步细化工作网络,明确分工,责任到人。今年,我们在继续实行领导、中队包片,干部包乡责任制的基础上,进一步细化了全旗禁牧禁垦工作网络,各乡镇均明确了包村领导、干部及包村禁牧队员,同时,将包村禁牧队员和村干部确定为禁牧禁垦直接责任人,旗、乡、村三级层层签订了《禁牧禁垦草畜平衡目标管理责任状》。实行禁牧禁垦工作与乡镇包村干部、包村禁牧队员、村干部挂钩处罚的管理办法,偷牧乱垦行为凡被上级查获,除了要对偷牧乱垦当事人进行处罚外,还要对包村干部、禁牧队员及村干部进行处罚。(二)采取多项举措,对禁牧禁垦进行宣传。禁牧禁垦工作是保护生态环境、建设生态文明,促进人与自然和谐发展的重要举措,也是我旗要长期实行的政策。加强禁牧禁垦法律法规、政策及社会意义的宣传对促进工作顺利开展具有重要意义。今年,我们在禁牧禁垦宣传工作上,不断创新,采取多项举措、多种形式广泛宣传。上半年共举办禁牧禁垦法律法规讲座3次,发放宣传材料6000余份,深入养殖大户、偷牧典型户进行政策法规教育5次,发放舍饲养殖技术资料3000余份。今后我们将继续加在宣传力度,扩大宣传范围,做到家喻户晓,争取群众的支持和配合,为禁牧禁垦工作的顺利、有效开展创造有利条件。(三)加大了禁牧禁垦执法、督查和处罚力度。 2、禁垦工作情况。我旗非法开垦主要集中在镇区周边、公路两侧、矿区、项目区征地范围内,以提高征地补偿款,非法获利为目的。针对这一现状,上半年,我们重点对上述区域进行了认真细致的排查。对于发现的非法开垦事件,与乡镇配合,经过现场勘验、录像、询问等程序后,依据相关法律法规做出处罚决定,同时跟踪查看处罚后整改及植被恢复情况。每月将督查结果上报旗人民政府办公室,作为对苏木乡镇考核的重要依据。截至目前,全旗累计查获非法开垦事件33起,处罚33起,。(四)实行以草定畜,确保草畜平衡。为全面推进禁牧舍饲,以草定畜,达到草畜平衡,上半年,旗禁牧禁垦办配合各苏木乡镇与全旗10只以上养羊户签订了《禁牧禁垦草畜平衡责任书》,并根据养羊户现有饲草量核定养羊数量,为养殖户建立了《草畜平衡台帐》,对于超出核定数量的牲畜限期出栏或购进饲草料,确保草畜平衡。(五)健全各项制度,努力加强自身建设。二、存在的问题(一)舍饲养殖基础设施薄弱,且成本远远高于偷牧的成本,禁牧工作难度大。目前,我旗舍饲养殖基础设施比较薄弱,在传统的生产方式下,舍饲养殖投入大获利小,而偷牧可以直接降低生产成本,再加上舍饲养殖的饲草来源不足,天然草难以采集,仅限农作物桔杆,且数量严重不足,近5成羊没有储备草,只能靠放牧采食天然牧草维持,所以致使许多养殖户不愿意改变传统放养方式,给禁牧工作带来了较大的难度。(二)各苏木乡镇没有禁牧禁垦