文档介绍：县直部门效能监察指导意见为贯彻落实全省省直部门行政许可事项办理情况效能监督检查动员会议精神,按照省市纪委工作部署和要求,县纪委监察局决定在全县有关部门开展行政许可事项办理情况专项效能监察活动。为保证各项要求落到实处,现制定如下意见一、指导思想及目标对行政许可事项办理情况实施效能监察,要坚持以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕推进依法行政,精简许可事项,简化许可程序,规范许可行为,提高办事效率展开。通过开展专项效能监察活动,促进各有关部门切实增强“提质、提速,为人民、促发展”的积极性,转变工作作风,提升服务水平,树立执政为民的政府机关形象,促进全县经济发展软环境进一步优化。二、监察范围、重点按照《行政许可法》和《行政监察法》,对全县具有行政许可职能的部门及具有管理公共事务职能的单位(见附件1)行政许可事项办理情况进行效能监察。重点监察行政许可事项的许可范围、设定条件、许可时限、收费依据、工作质量情况。对县级以上重点项目审批事项办理情况进行重点监督。三、方法、步骤(一)开展自查自纠活动。各部门要针对今年以来行政许可事项办理过程中的服务态度、许可时限、审批程序等环节存在的问题组织开展自查自纠活动。 1、全面清理。要按照行政审批制度改革、行政权力透明运行及政府信息公开相关要求,对本部门的行政许可事项及依据进行全面清理并填写《政府行政许可事项信息一览表》(附件2),对削减的许可项目要按照上级有关要求坚决予以削减,并在一定范围内进行公示。做好取消和调整行政许可事项的衔接,该取消的坚决取消,该调整的坚决调整,该下放的坚决下放。同时对今年以来办理行政许可情况进行全面清理,并做好整理归档工作。 2、自查自纠。重点对行政许可事项办理的许可时限、工作质量、收费依据以及许可范围、设定条件等方面的问题开展好自查自纠活动。具体做好“五查五看”工作一查许可时限,看是否存在超时限许可、效率低下问题;二查工作质量,看是否存在服务态度差、墨守成规、推诿扯皮问题;三查收费依据,看是否存在擅自设立收费项目、提高收费标准问题;四查许可范围,看是否存在超法定职权范围实施许可、继续审批已经取消的许可事项问题;五查设定条件,看是否存在随意设定许可条件、擅自增加许可事项问题。各单位要按照以上要求,认真进行对照检查并形成文字材料,于9月27日前以书面形式和电子文档(word文档)两种形式报县纪委行政效能监察室。(二)完善相关制度,规范许可行为。各部门要把规范许可事项办理行为纳入机关自身建设的重要内容,把制度建设摆上突出位置,用制度规范行为,按制度办事,推进办理许可事项工作规范运行。 1、要完善行政许可事项办理相关制度。重点抓好一次性告知制、岗位责任制、首问负责制、限时办结制、否定报备制、服务承诺制、失职追究制等“七项制度”的完善和落实,要按照制度要求,结合部门职能抓好深化和细化。 2、积极推进办事公开。各部门结合行政权力透明运行工作,大力推行办事公开制度建设。要利用窗口服务指南、权力运行流程图、电子触摸屏、办事明白册等多种形式,对本部门工作职能、许可事项、办事流程、办事结果等进行全方位公开,切实提高服务水平和服务质量。对于在《公众信息网》公开的行政许可相关信息要进行完善和补录,把任务落实到相关科室。对于能够提供的相关制式性文件、事项办理流程图要在公开的许可事项后予以公开,以达到