文档介绍：第一讲统计法的概念、基本任务和作用一、统计法的概念统计法是调整统计活动过程中所发生的社会关系的法律规范的总称二、统计法的基本任务统计法是国家法律的组成部分,是组织开展统计工作的法律依据,是指导统计活动的行为规范,是维护统计工作秩序的法律武器,是保护统计机构、统计人员的法定职权的法律保证三、统计法的主要作用统计法的主要作用主要是用法律手段管理统计,用法律武器保障和促进统计事业的发展,表现在以下五个方面:(一)规范统计活动行为(二)维护统计工作秩序(三)促进统计事业的发展(四)保障统计资料的准确性和及时性(五)把统计工作纳入法制的轨道21第二讲统计调查管理一、统计调查的分类根据调查登记的时间不同,分为经常性调查和一次性调查,根据调查对象法定义务不同,分为义务调查和自愿调查;根据调查组织实施的不同,分为政府统计调查和民间统计调查。(一)政府统计调查1、国家统计调查2、部门统计调查3、地方统计调查(二)民间统计调查1、民间统计调查的特点:(1)自愿性(2)盈利性2、涉外调查的管理:由国家、省统计局进行资格审查认定,未取得涉外调查许可证的组织,不得进行涉外调查3、市场调查和社会调查32第二节统计调查项目一、统计调查项目的概念统计调查项目,是指在一定时期为实现特定统计调查目的而组织实施的统计调查。统计调查必须按照经过批准的计划进行。统计调查计划按照统计调查项目编制。统计调查项目的计划应当列明项目名称、调查机关、调查目的、调查范围、调查对象、调查方式、调查时间、调查的主要内容等。二、调查项目的拟定和审批1、国家统计调查项目2、部门统计调查项目3、地方统计调查项目三、编制统计调查项目的原则:四、统计报表管理:按照规定程序批准的统计调查表:调查表必须在右上角标明制表机关、审批或备案机关,批准或备案文号,有效期限,对未标明所列内容或超出的调查表,为非法表。统计机构有权废止。43第三节统计制度与统计标准一、统计制度的概念及分类1概念:广义的统计制度,是指统计工作的各个阶段所应遵守的技术性规范。狭义的统计制度,仅指统计调查阶段所应遵守的技术性规范,即统计调查制度。我们通常所说的统计制度,是指狭义的统计调查制度。2分类:包括国家统计调查制度、部门统计调查制度和地方统计调查制度三个部分。二、统计标准的概念及主要内容统计标准,分为广义统计标准和狭义统计标准。广义的统计标准,包括各种统计指标的涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等方面所作出的统一规范。狭义统计标准,仅指统计分类标准。统计法规定的统计标准是指前者。《统计法》第十一条规定:“国家制定统一的统计标准,以保障统计调查中使用的指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等方面的标准化。”三、统计标准的分类54第四统计调查方法一、概念二、我国的统计调查方法:1、普查2、抽样调查3、定期全面统计报表4、重点调查65第五节统计调查证件一、统计调查证件的目的和意义《统计法》第二十三条第二款规定:“统计人员依照前款规定执行职务,依法对统计调查对象进行统计调查时,应当出示县级以上人民政府统计机构颁发的工作证件”。加强对统计调查证件的管理工作,具有十的意义。首先,规范统计调查活动,维护统计调查对象的合法权益。其次,促进政府统计机构依法行政、依法统计。二、证件类别及管理76第三讲统计资料管理第一节统计资料管理概述一、统计资料的特征:一是客观性;二是合法性;三是相关性。二、统计资料管理体制:(谁组织统计调查,谁管理统计资料的原则)一、各类统计数据、报表在报送或传输市统计局之前,须经主管领导把关,签字后方可上报。二、不得在电话里向外单位及个人提供统计数据。三、各股室的统计资料必须按照《统计工作保密规定》中的密级和保密期限严格管理。月度、季度、年度国民经济和社会发展主要指标数据,须经局长审批、签字后由综合统计统一向外发布和提供。四、凡外单位来局查阅抄录有关统计数据,必须持单位介绍信,由综合统计提供,重要的统计数据经局长批准同意后,才能抄录。五、统计报表的保存期限:月度、季度的统计报表保存期限为5年;年度统计报表保存期限为长期。六、各科室在统计活动中形成的统计报表(月报、季度、年报)及基层调查单位报表应分类整理装订成册,资料装订完整有封面、封底及资料目录,储存于软盘的数据库资料标签明确。七、各类统计资料存放应整齐划一。每年由局领导及各有关人员组成检查小组,对统计资料的整理立卷、归档保存情况进行检查。统计资料的整理归档工作列入年度先进评比的内容。八、每年年报结束后,各专业统计应将年报及月报数据刻录成光盘,并交一分给综合统计。87第二节统计资料的审核和保管一、统计资料的审核(一)统计资料的审核,签署或盖章制度(企业、部门、乡镇等)(二)数据质量监督和评估制度二、统计资料的保管(一)保管资料的范围具体包括:统计台账、原