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2015关于延迟退休和放开二胎的浅析.doc

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上传人:ttteee8 2020/2/16 文件大小:58 KB

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文档介绍

文档介绍:2015关于延迟退休和放开二胎的浅析延迟退休和放开二胎能否缓解老龄化?最近,人社部部长尹蔚民表示,经中央批准后,人社部将向社会公开延迟退休改革方案,通过小步慢走,每年推迟几个月,逐步推迟到合理的退休年龄。近儿年來,延迟退休越來越成为••个热门话题。需要延迟退休的根本原因是屮国人口老龄化程度不断上升。在人口老龄化不断加剧的情况下,养老金基金收支平衡的压力将越来越大。养老金体系的本质是以劳动者缴纳的养老保费支付老年人福利。根据国家统计局公布的数据,中国劳动年龄人口已经连续三年减少,并且未来会持续性地萎缩。与此同吋,领取养老金人数却在快速增加。随着人门预期寿命的增加,老年人领取养老金的年限也相应的增长,而且养老金待遇是刚性增长的。随着老龄化加剧,一方面老年人增多推高养老金支出,另一方面劳动者减少降低养老金收入,出路只有延迟退休年龄、减少老人福利或者提高劳动者的保费。人口老龄化有两个原因:一是生育率走低,使孩子和年轻人II的比重减少,老年人口的比重相对增加;二是寿命延长,使老年人口的数量和比重增加。更严重的是,中国的老龄化只是刚刚开始,%,未来几十年会一路上升到40%左右。归根结底,中国未来的严重老龄化的原因并不是老人太多,而是长期低生育率导致孩子和年轻人太少。而且,除非能够提升生育率,否则中国人口并不是在进入深度老龄化后就会好转,而是更可能随着人均寿命的延长而进一步恶化。为了缓解低生育率导致的老龄化问题,放开二胎的呼声也越来越强烈。10月16日《第一财经日报》报道:“十三五”期间,生育政策作为最受关注的一项公共政策,其可能发生的变化值得各方期待。《第一财经日报》独家获悉,中国未来人口发展战略报告已经上递到决策层,该报告提出了立即放开全而二孩政策的建议。与单独二孩相比,放开全面二孩是一个进步,但还远远不够。根据中国的性别比和女性存活率,每对夫妇需要生育至少2。2个孩子才能达到更替水平。放开全面二孩之后,即使全国所有夫妇都生育2个孩子,,低于更替水平。何况,近年来的生育意愿调查结果显示,。一般来说,实际生育率是低于生育意愿的,这是因为,有些夫妇虽然想生孩子,但患了不孕不育症(中国人口协会发布的调查结果显示,%),并且现代人抚养孩子的成本比较高,多抚养一个孩子需要付出很多金钱和精力,最终对生二胎望而却步。“单独二孩”政策受到