文档介绍:市场论坛区域经济年第期
总第期
促进广西经济平稳较快发展的新模式
商继功孙晓琳
广西师范大学经济管理学院广西桂林
【摘要】广西处于中国对东盟各国桥头堡的位置,随着北部湾经济区的发展上升为国家战略高度的有利时机,广西应当抓
住机会积极发展区内经济。在这个过程中当然需要地方政府投融资平台这一有利的工具,大力发展并且积极利用地方投融资平
台的作用,为广西的全面发展提供持续的动力。文章通过研究地方政府投融资平台的性质和含义,结合国内外相关经验,提供了
建立广西地方政府投融资平台的建议和模式。
【关键词】投融资平台广西经济模式选择
【中图分类【文献标识码】【文章编号一一
施建设等政府项目。按照所从事的行业不同,可分为城建投
一
、背景介绍
融资平台、铁路投融资平台、高速公路投融资平台、水利设施
自年以来,我台等。按照地方政府的层级不同,又有省级政府投
我国政府为刺激经济,开始推行适度宽松的货币政策和积极融资平台、地市级政府投融资平台、县区级政府投融资平台等
的财政政策,各大银行的信贷投放力度大幅增加,在这一形势不同行政级别的投融资平台。
下地方政府的投融资平台是最活跃的融资主体。在这期间, 在我台的形成有一定的时代背景。
我国的央行中国人民银行和货币政策的监督机构中国银监会自从年我国就实行了分税制改革,根据我国现行的财政
在年月日联合发布了《关于进一步加强信贷结构调制度,中央政府主导着全国财权的分配,地方政府是被动接受
整促进稳较快发展的指导意见》,其中关于地方政财政收支,缺乏征税的主导权。这样就造成了一种结果,地方
府组建投融资平台方面提到“支持有条件的地方政府组建投政府收入有限,但支出项目和责任都很大。这样一来,资金缺
融资平台,发行企业债、中期票据等融资工具,拓宽中央政府口是地方政府要拉动本地经济增长必然面临巨大的问题。我
投资项目的配套资金融资渠道”。在这一指导意见发布之后衡,轻易不
各级地方政府大力发展,打造出了新形势下的投融资平台。得举债,因此地方政府为了促进地方经济的发展和公共基础
据统计,截止到年底,全台达到设施建设也就不可避免地采取其他方式举债,在这种情况下
多家。各级地方政府纷纷通过组建地方投融资平台企业来投资基础
设施建设项目就变得非常必要,也是很多地方政府选择的方
二、地方政府投融资平台概况
式。
一概况二地方政府投融资平台对经济发展的影响
地方政府投融资平台通常是指省、市、县各级地方政府出由于地方政府能争取到的财政资金非常有限,但是地方
于城市开发、公共设施、交通运输等地方基础设施建设资金需经济发展的压力又非常迫切,这个时候地方政府如果没有其
要而组建的通常冠以投资公司、开发公司等名称的一类法人他有效的办法筹集资金,地方领导面临的政治压力就很大。
机构。这一类公司的运作模式通常是地方政府通过划拨土在筹集资金方面起地方政府有很多方式。例如:将一些项目
地、股权、相关资产等手段,整合运作各类资源或新成立一家资产证券化,盘活固定资产流动性,通过土地后者固定资产抵