文档介绍：●崔超韩国文化产业发韩国文化产业近年来突飞猛进的发展,使其成为全球化语境下研究文化产业发展的一个样本。韩国文化产业的发展固然有着多重的原因,其中一个不容忽视的因素,就是政府在其中的作用。分析韩国政府在文化产业发展中的作用,汲取其中有价值的经验,有助于我们对发展文化产业的内在规律的认识,有助于寻找适合我国文化产业腾飞的路径。政府主导的文化立国战略首先,韩国政府制定了文化立国的发展战略与相应的法规。上世纪亚洲金融危机爆发之后,韩国的传统制造业受到重创,急需寻找新的经济增长点。1998年韩国正式提出“文化立国”发展战略,金大中总统上任之后就宣布:21世纪韩国的立国之本,是高新技术和文化产业。随后韩国政府相继出台《国民政府的新文化政策》(1998年)、《文化产业发展五年》(1999年)、(21世纪文化产业的设想》(2000年)、《文化韩国21世纪设想》(2001年)等规划。在法制建设方面韩国政府先后出台了《文化产业振兴法》、《设立文化地区特别法》等项法规。近些年又陆续对《影像振兴基本法》、《著作权法》、《电影振兴法》、《演出法》、《广播法》、《唱片录像带暨游戏制品法》等做了部分或全面修订,为文化产业的发展提供了明确的战略方向、较为全面的政策依据与制度环境。其次,建立文化产业组织管理机制。1994年,文化观光部首次设立“文化产业局”,主管文化产业。近年来,其职能不断加强,业务范围涉及到文化产业的各个方面。1999年,文化观光部、产业资源部、信息通讯部通力合作,建立了各自下属的“游戏综合支持中心”(主管政策、规划等)、“游戏技术开发支援中心”f主管游戏产业园区建设和管理)、“游戏技术开发中心”(主管游戏产业技术开发1,形成合力,重点扶持游戏产业。文化观光部和产业资源部还分别设立“韩国卡通形象产业协会”f负责市场开66芷业改覃与鼍理2012年第5期发),共同推动卡通形象业的发展。在电子图书、在线游戏等高新技术文化产业领域,分工由信息通讯部主管基础技术开发,文化观光部负责应用技术开发。2000年“韩国文化产业振兴委员会”成立,文化观光部长官(部长)任委员长,由15至20人组成。职责是制订国家文化产业政策方向、发展计划及文化产业振兴基金运营方案,检查政策执行情况,开展有关调查研究及其他相关工作。文化观光部于2000年4月、12月先后设立“韩国工艺文化振兴园”和“文化产业支援中心”。2001年又将“文化产业支援中心”扩建为“文化产业振兴院”。由其全面负责文化产业具体扶持工作,同时侧重音乐、动画、漫画和卡通形象产业的发展;与原有广播影像、电影、游戏等主管单位分工协作,推动文化产业的整体发展。此外,还有140多个由民间自发组织的社团组织,如“出版协同组合”、“游戏制作者协同组合”等等,致力于各行业的自律和发展。再次,政府的各项政策支持。一是对文化产业的财政扶植力度不断加强。韩国政府对文化产业的财政支持力度逐年加大,在2000年文化事业财政预算首次突破国家总预算的1%,文化产业预算由1998年的168亿元增加到2003年的1878亿元,%%。另外,韩国政府还通过设立多种专项基金,扶持相关产业的发展。如文艺振兴基金、文化产业振兴基金、信息化促进基金、广播发展基金、电影振兴基金、出版基金等。有效地缓解了文化产业研发和海外推广的资金问题