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歙县经济技术开发区(东区)控制性详细规划.doc

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歙县经济技术开发区(东区)控制性详细规划.doc

上传人:读书之乐 2020/2/18 文件大小:181 KB

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歙县经济技术开发区(东区)控制性详细规划.doc

文档介绍

文档介绍:歙县经济技术开发区(东区)控制性详细规划(上海同济大学等单位编制) 歙县经济技术开发区(东区)控制性详细规划说明书    一、规划背景二、现状条件三、规划范围、依据、原则和目标四、规划年限五、开发条件分析六、开发策略七、土地使用分类和建设开发控制八、用地布局规划九、道路系统规划十、绿化景观规划十一、市政公用设施规划   一、规划背景近年来,歙县的社会经济发展快速,随着徽杭高速的建设,城市及周边区域环境也发生了较大的变化。在全球经济一体化和中国加入WTO的大背景下,经济体制的转变、用地结构的调整、交通条件的根本好转等,使其经济发展逐步外向化,城市建设的面貌也日新月异。面对新世纪的机遇与挑战,同时不能破坏歙县传统的历史风貌,县城急需拓展新的发展空间。因此,歙县县人民政府拟在城东另辟新区满足日益增长的发展需求。 今年是歙县的“招商引资”年。歙县提出将招商引资与城镇化相结合,树立经营城市的理念,坚持“以城养城,以城兴城,滚动发展”的发展道路。在此背景下,为进一步改善投资环境,组织项目实施,歙县县人民政府拟定将城东经济开发区委托进行控制性规划,以便为具体开发建设活动提供指导。二、现状条件歙县地处安徽省东南部,东南面与浙江省毗邻。县城现有对外交通皖赣铁路及慈张公路,连接皖浙两省的徽杭高速公路,将于底建成通车,交通便捷。县城距上海419公里,距合肥382公里,距南京346公里,距杭州212公里,距景德镇222公里,距黄山风景区67公里,距屯溪机场32公里。城东经济技术开发区位于歙县老城区西北部,。地形起伏不大,相对平坦,整个地势北高南低,高程多为117-125米,相对高差为1-8米。基地用地条件良好,北面紧邻皖赣铁路,西面及南面有布射河及扬之河蜿蜒而过,将地块分割成相对独立的功能单元。三、规划范围、依据、原则和目标1、规划范围规划地块北至皖赣铁路,西面及南面以布射河及扬之河为界,东部抵桂林镇练江牧场,。2、规划依据1.《中华人民共和国城市规划法》(1990年)2.《中华人民共和国土地管理法》;(1998年)3.《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)4.《城市规划编制办法》(1991年)《城市规划编制办法实施细则》(1995年)5.《安徽省城市专项规划编制技术规定》6.《歙县县城总体规划》(1999)7.《歙县城市防洪规划报告》()3、规划原则(1)控制性原则:对地块、绿化、道路、市政设施、公共服务设施、给排水和电力电讯等方面提供控制指标。(2)弹性原则:控制指标具有在一定范围内的可变动性和地块性质具有兼容性。(3)承接性原则:既有整体控制,又有局部要求;既有继承、深化、落实总体规划意图,又可对开发区每片、块建设用地提出直接指导修建性详细规划编制的准则。(4)可操作性原则:可为规划管理提供依据。4、功能定位及规划目标把城东开发区建设成布局合理,功能配套、基础设施完善、环境优美,体现歙县城市特色,集生产、科研为一体的、以劳动密集型工业为主的绿色园区。1)典型示范的窗口城东开发区是县城的延伸部分,是与县城的有机结合体,通过本次规划,建设一个具有典型示范作用,空间层次丰富,具有时代特征,环境优美的新区。2)产业创新的基地充分利用政策优势,立足环境优势,发挥交通优势,加快资金、技术、人才的引进,建设良好的交流环境,培育具有创新能力、具有竞争优势的产业集群。四、规划年限   本次规划年限分近期到远期,近期规划到,远期规划至。五、——歙县位处安徽与浙江两省交汇处,在两省的经济合作中有不可低估的作用。同时,作为世界级风景名胜区黄山的东大门,歙县具有良好的与外界沟通的能力。交通优势——歙县现有皖赣铁路及慈张公路穿城而过,而铁路紧邻开发区北部,同时将于通车的徽杭高速入口距开发区仅为5公里,对外交通联系十分便捷。资源优势——作为国家级历史文化名城,歙县具有优越的环境优势,同时低廉的地价与劳动力资源亦应带来良好的投资环境。——由于布射河和扬之河的分割,使开发区与外围地区没有良好的交通联系,基础设施比较缺乏,现状只有一条在修道路能够通车,并有两座桥与城区联系,其中一座甚至已废弃。同时,为了满足扬之河的防洪要求,道路竖向必然不能按照原有标高设计,会有较大的填方量,造成土地开发的成本相对较高,形成较高的开发“门槛”。六、开发策略1.         利用区位优势,立足环境优势,发挥政策优势。2.         采用开发型的积极保护政策,将城市开发于环境保护及可持续发展有机融合,建设项目尽量与国家级历史文化名城的形象相吻合。3.         通过南部黄荆桥附近的起步区建设,发挥联动效应,带动整个工业区的有序与健康的发展,使其承担起歙县经济重要支柱的核心