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浅谈农贸市场的改造提升.doc

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浅谈农贸市场的改造提升.doc

上传人:书犹药也 2020/2/18 文件大小:20 KB

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浅谈农贸市场的改造提升.doc

文档介绍

文档介绍:浅谈农村农贸市场的改造提升农村农贸市场是一个城镇的窗口,一个城镇的形象,一个与千家万户的生活息息相关、不可或缺的“菜篮子”。随着城镇一体化的不断推进,农村百姓的生活水平正在逐渐提高,广大人民群众对农贸市场所能提供的服务和要求也日益增高,这些都将促使现有的农村农贸市场发生一系列的改造,以此来适应日趋成熟的农村日常消费这一个充满生机的大市场。自改革开放以来,农村露天市场、马路市场、街道市场逐渐退出舞台,在各级政府及工商部门的引导、提升、规范下,农村农贸市场应运而生,市场商品丰富鲜活,购销两旺,极大地拉动了农村消费,并在解决就业方面发挥了非常积极的作用。但农村农贸市场虽经过三十年来的发展发生了翻天覆地的变化,仍普遍存在着市场设施简陋,管理粗放等问题,尤以“脏、乱、差”现象最为突出。因而,如何对现有的农村农贸市场进行有效的改造,并努力提升其品位,是一个值得关注的课题。一、现有农村农贸市场存在的问题当前,农村农贸市场普遍存在以下几个问题:一是市场举办者多元化后,第一责任人的素质不高,责任心不强,对市场经营的认识不到位,过于追求经济效益,市场投入难以到位。二是市场管理人员素质参差不齐,大部份是有关家属及关系户,文化程度普遍不高,缺乏市场管理经验,更谈不上运用信息化管理及抓好市场食品安全建设。三是农村市场的经营者文化偏低,素质不强,缺乏经营诚信守法意识,短斤缺两、以次充好、强买强卖等不诚信经营行为时有发生,对自身的经营行为缺乏正确的认识。四是保洁不到位。农村农贸市场普遍存在给排水设计缺陷,加上有的市场业主为了节约经营成本,减少开支,减少保洁人员,造成市场垃圾随意堆放,卫生状况极差(特别是水产、活禽、肉类等交易区)。五是生熟食经营不分离,经营熟食的摊位未设置“三防”措施。活禽区不分离,直接影响经营场所卫生。六是乱设摊、占道设摊现象严重。农户的自产自销、无序的流动经营是农村农贸市场的普遍特点,这些经营者随意性强、流动性大,难以管理,随处设摊、乱设摊、乱丢垃圾现象严重,逃费又逃税。六是存在强拉客、乱吆喝的现象。同行相争、强拉顾客,为了一笔生意同行之间经常会发生口角,争吵不休甚至打架斗殴,导致市场交易秩序混乱,管理工作难度增大。七是市场划行归市不清,货物摆放混乱,堆放无序,乱拉乱搭现象普遍,许多经营户错误地认为,摊位已经买来或租下了,只要自己税费交足谁也管不着我,随处乱扔经营垃圾。八是市场管理不到位,一味追求市场招投标的收益,对平时的服务和管理根本不重视,对乱占道、乱设摊缺少有效的管理和教育,致使有的市场摊位成了仓库,货物堆放过多,又不够整齐,车辆任意停放,影响市场的总体经营环境。二、“脏、乱、差”的根源及成因上述仅是农贸市场普遍存在的种种现象,要想有效地对农贸市场进行改造,就得深入了解这些问题产生的深层次原因,事在人为,经营环境和品位上不去,经营人员的素质不高是一个很大的原因。一是农村农贸市场的经营户成分复杂。大多是没有多少经济实力的农民、下岗工人、待业青年、退休人员、残疾人员等,基本上都是原始摆地摊出来,文化程度普遍较低,经营素质和经营理念极差。近年来社会闲散人员、外来流动人员纷纷拥向农村农贸市场,增加了市场管理难度。二是缺乏正常性的经营教育。农村农贸市场内的经营户,普遍存在小市民意识较浓,法制观念淡薄,文明经商意识欠缺。在经营中只顾自己的经营小场所,不顾及消费者及其