文档介绍：解放思想开拓创新为老河口的快速崛起而努力奋斗同志们:现在,我代表中国共产党老河口市第七届委员会向大会作报告,请予审议。中国共产党老河口市第八次代表大会,是“十一五”规划开局之年召开的一次代表大会,是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻党的十六大及十六届三中、四中、五中、六中全会精神,团结带领全市广大党员干部和人民群众,解放思想,开拓创新,鼓舞斗志,凝聚力量,为老河口的快速崛起而努力奋斗。(一)中国共产党老河口市第七次代表大会是12月召开的。在过去三年里,七届市委领导班子高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真落实科学发展观,紧紧抓住发展第一要务,大力实施“工业立市、三产活市、统筹发展、富民强市”战略,积极推进社会主义新农村建设,大力开展招商引资,突破性发展工业经济,国民经济呈现出由低谷走向复苏的发展势头,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得了新的成绩。先后被省委、省政府和襄樊市委授予“湖北省农村税费改革及综合配套改革先进县市”、“湖北省城市规划建设管理楚天杯”、“湖北省先进党委中心组”、“襄樊市双联双促先进单位”等荣誉称号。——经济运行质量和效益进一步提高。三年来,,完成项目建设71个,全市规模以上企业达到61家。预计,,,%%,%%;,%,%;工业经济效益综合指数115,比去年增加6个点,。,,%和4%,%%;,比去年增长13%,%;培植梨桃基地12万亩,花椒基地8万亩,优质粮油订单面积8万亩,银鱼养殖规模达10万亩;仙仙果品、梨花湖食品、回天油脂、银康水产4家企业进入省级农业产业化龙头企业,农产品转化率由35%提高到43%。预计,,%,年均增长11%,达到历史最好水平;国民经济三次产业比例由::::。预计,,%,%;,,分别比去年增长7%和7%,%%;,%,%;城镇居民人均可支配收入7130元,%,%;农民人均纯收入3861元,%,%。——城市功能得到进一步提升。多方筹措资金高标准改造316国道、孟土路、李袁路、黄老路、闵半路、袁纪路以及北京路、胜利路、滨江大道等国、省、县级公路和城市主干道115公里;新建改造经济开发区航空路、大桥路东段、秋杨路、机场路、;全市通村公路总里程达到410公里。完成污水处理厂一期土建工程,改造完善了供排水系统,,。加大农田水利建设力度,,。建成35处饮水解困工程,。——各项改革取得进一步突破。积极推行农村税费改革及综合配套改革,乡镇办由15个精简为10个,内设机构精简为3个,减幅达80%,分流人员711人,全额拨款事业单位由30个精简为10个,减幅达67%,分流人员235人,分流人员全部纳入社会养老保险。全面取消农业税,发放“两免三补”资金4000多万元;投入1120万元建立以钱养事机制。积极推进财政部门预算、预算外资金收支两条线、政府采购、国库集中收付、乡财市管和财政编制与政务公开改革,强化了预算支出,确保了财政供养人员工资按时发放,确保了基层组织正常运转,确保了社会事业发展必需支出,确保了重点项目建设的需要。稳步推进产业公司改革,10个产业公司整体转制为5个行业管理办公室,精简分流人员243人,有效降低了行政运行成本。国企改革向纵深推进,重组新生民营企业53家,其中规模以上企业31家,,盘活存量资产8亿多元,,为23家改制企业解决了土地证的遗留问题。——社会保障体系进一步完善。积极推进社会保障体制建设,城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险覆盖面不断扩大,保障水平逐步提高;,。积极推进就业及再就业工程,%以内。建立了城市低保、农村特困户生活救助、城乡特困户大病救助、贫困生上学救助、农村特困户住房救助、农村五保户生活救助等为主要内容的社会救助体系,保障了特困群体基本生活需求,社会福利事业也有了新的进步。——经济社会环境进一步好转。维护社会治安稳定,破获各类刑事案件3959起,群众对社会治安满意率达87%以上。初查职务犯罪案件187件,立案侦查46件,受理民事案件8850件,%。把优化经济发展环境作为加快发展的突破口,积极推进“四个规范”,即:规范审批行为,全面清理94个单位行政许可和行政审批事项,取消20项审批事项,减少行政审批环节;规范企业检查行为,实行企业安静日制度和检查报批制度,减少了企业外部干扰;规范企业收费行为,实行收费一卡制,有效遏制了向企业乱收费现象;规范处罚行为,有效遏制了乱罚款现象。每季度定期召开民主评议会议,对民主评议满意率连续三次达不到70%、单次民主评议满意率50%以下的单位主要负责人采取组织措施,从根本上改善了企业生产经营环境,提高了城市的吸引力。——社会各项事业取得进一步发展。实施科技计划22项,其中国家级5项,投资总规