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新农村建设背景下的新型农民培养政策研究.pdf

上传人:coconut 2014/3/29 文件大小:0 KB

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新农村建设背景下的新型农民培养政策研究.pdf

文档介绍

文档介绍:新农村建设背景下的新型农民培养政策研究金甚堕塞鱼金甚盟窒指导教师姓名、职称堡塑叠塾撞究方向研分类号学校代码湖南师范大学学位评定委员会办公室二。一一年五月密级堂昙于’
摘要然而,富裕的生活不是他人赐予的,要靠新农村建设的主体一农民自的社会主义新农村,从根本上说就是要让广大农民更快地富裕起来。己来创造。新农村建设,必须千千万万“有文化、懂技术、会经营”,本研究首先对新型农民、新型农民培养、新型农民培养政策等概意义、成就及现状进行描述,由此发现新型农民培养政策在立法、产业政策、教育政策、社保政策、就业政策、投入政策等方面存在问题。分割的政策惯性、政府责任的缺位、政策体系不完善及农民自身等综除户籍政策的藩篱、确立城乡统筹发展的意识和政策、统筹和发展农村教育政策,构建完善农村社会保障体系来完善政策;通过加快政府职能转变、建设新型农民培养的规制以及培育公民社会来明确政府责任;通过加强立法,建立健全新型农民培养的政策体系、加强新型农民培养政策的执行、监督力度和加强新型农民培养政策的评估来优化新型农民培养政策;通过破除传统观念束缚、增强农民主体意识,和增加农民的实践来增强农民的主体地位。关键词:新型农民;新型农民培养;新型农民政策研究建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主同时具有健康体质的新型农民。在我国,相当多的农民只有传统农耕经验和技能,现代文化知识和技能欠缺,要帮助广大农民真正成为新型劳动者,需要新型农民培养政策提供保障。在此背景下,本文从公共政策理论出发,对培养新型农民政策做系统的研究。念进行界定。其次,基于公共政策理论视角,对新型农民培养政策的再次,进一步分析新型农民培养政策问题形成的原因主要是由于城乡合因素形成。最后,提出完善和优化新型农民培养政策建议。通过破。
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摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯....⋯⋯⋯⋯⋯.第二节国内外研究综述⋯⋯..⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节相关概念界定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第三节政策体系不完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第四节农民自身的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第一节新型农民培养政策的完善⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯..第二节明确政府责任⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一章绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第一节选题背景与研究意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第三节研究的思路、主要内容及方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二章新型农民培养的相关概念和理论概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二节新型农民培养政策的理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第三节新型农民培养政策的制定、执行及其评估⋯⋯⋯.第三章新型农民培养的意义及其政策现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第一节新型农民培养的战略意义⋯⋯.⋯⋯⋯⋯⋯..第二节新型农民培养的历史成就⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第三节新型农民培养政策存在的主要问题⋯⋯⋯⋯⋯.第四节新型农民培养政策存在问题产生的影响⋯⋯⋯⋯第四章新型农民培养政策问题产生的原因⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第一节“城乡分割恼吖咝浴第二节政府的责任缺位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第五章新型农民培养政策的完善与优化对策⋯⋯⋯⋯⋯..目录...:...........................................
的优化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.●●●●●●●●●瘛瘛瘛瘛瘛瘛駎●●●●●●●●●●●●
第一章绪论第一节选题背景与研究意义“三农’’问题既是经济社会生活的热点,也是我国城市与农村协调发展、促进社会整体可持续发展的关键点。现今,我国已总体上进入“以工促农、以城带乡”的发展阶段,为我国解决“三农侍馓供了良好的外部条件。党的十六届五中全会提出:“要大力建设社会主义新农村的重大历史任务:跆瓮驹甑车氖叽蟊ǜ中明确提出:“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,要培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,’发挥亿万农民建设新农村的主体作用。”培育新型农民成为了当前建设社会主义新农村的重要任务,是统筹社会协调发展的题中之义。为培养新型农民,党中央和国务院以培育新型农民为主体,出台了相关政策,下发了重要文件,为我国新型农民的培养起到了重要的推动作用,新型农民培养初显成效,如推动了农业生产的结构优化、增强了农民的就业竞争力、提高了农民收入、促进了新农村发展。然而,新型农民培养政策仍存在一些问题,不利于新型农民培养的可持续发展,如法律层次级别不够、产业政策、教育政策、社保政策、就业政策、投入政策等相关政策跟进不足等问题;不利于农民的社会地位的改善、阻碍了农业现代化发展、影响了农村社会和谐。正是基于这一背景,本文对新型农民培养政策进行了研究,以期通过新型农民培养政策的问题与原因分析,探索完善与优化新型农民培养政策的对策与建议。一、选题的背景新农村建设背景下的