文档介绍：摘要依法行政,建设法治政府的一个重要切入点就是行政执法,而执法状况如何直接关系到我国社会主义法治建设的健康发展。行政执法规范建设作为全面建设社会主义法治国家的基础性工程,与依法行政、依法治国最终目标指向同一,是行政执法的必然诉求。在强调政府立场建构并维护社会生活秩序的传统中,通过诉诸于法律规则“宣示”政府立场而对社会生活进行规制和引导,是中国法治建设的一个基本思路,而基于现实的因素再加上长期受传统“人治”思想的侵染,国家行政机关的行政执法现状不容乐观,行政执法的各个领域均存在着不同程度的执法失范情形,背离创设法律规则的预设目的。动态地考察与系统分析我国行政执法过程中存在的问题,从微观的角度对行政执法规范化建设现实困境产生的原因作了比较深入的剖析,进而提出一个可能适用于行政执法规范化建设现实困境及原因产生的解释与分析框架,并从行政主体及其作为个体的行政执法人员执法素质的有效培育和制度安排的有力保障等层面论述行政执法规范化建设实现的具体路径,以实现行政执法制度化、程序化、规范化。关键词:行政执法规范化建设;行政执法人员:现实困境;实现路径
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福建师范大学硕士学位论文.●
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源头上遏制行政执法违法行为的发生。其次是规范行政主体行为的制度安排,强调通过健全行政执法监督机制、推进行政执法责任制、深化行政执法评议考核制度、建立竞争激励机制、完善行政执法听证制度、构建行政执法说明理由制度、实现行政执法自由裁量权基准制度及其推进行政执法评卷制度来对行政执法行为加以引导、规范、约束,推进指导、规范行政权力正确行使的措施落到实处,为行政执法规范化建设的稳定运行提供机制保障。福建师范大学硕士学位论文
目录.Ⅵ第三节从人治到法治——政府治理模式的历史演进摘要中文文摘⋯目录⋯⋯⋯、引言二、案例引入第一章行政执法规范化建设的一般理论第一节行政执法概述第二节行政执法规范化建设概述第二章行政执法规范化建设的现实困境及原因第一节行政执法规范化建设的现实困境第二节第三节行政执法规范化建设现实困境实例剖析⋯行政执法规范化建设现实困境产生的原因第三章致力于推进行政执法规范化建设的实现路径⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节强化行政执法人员树立现代执法理念和改进执法方式第二节规范行政主体执法行为的制度安排第四章结论⋯⋯⋯⋯⋯.:。参考文献攻读学位期间承担的科研任务与主要成果致谢⋯⋯⋯个人简历。....⋯。.⋯....
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绪论一、引言国内外研究现状问题的提出依法行政,建设法治政府的一个重要切入点就是行政执法。经过不断的努力,中国的法制建设取得突出成就,离实现建设法治政府的目标越来越近,但法治政府建设仍艰难进行,任重而道远。通过创设大量的法律规则来表明政府的立场而对社会秩序和经济进行有效管理或引导,这是中国法治建设的逻辑理路。这一方面是“膨胀牧⒎ǎ庸愣壬稀⑸疃壬舷蛏缁嵘畹母鞲鼋锹浼本缪由欤硪环矫媸欠律在现实中遭受着不同程度的执法失范,行政主体滥用职权、以权谋私、执法乏力、执法经济化等现象屡见不鲜,频频见诸于报纸、新闻等各种媒体报道之中,尤其是拆迁领域成为近年来群体性事件暴发的集中地带。固然,公民法律意识淡薄是行政执法失范的一个重要原因,但更多的是法律法规得不到有效执行,法律执行即行政执法生成一种困境,与当前的法治建设形势和任务不相适应,在行政执法活动“繁荣谋澈螅狈哦怨ü踩Φ男湃挝;蜕缁岢逋坏陌盗鳎现刂圃嘉夜和社会健康发展,导致党和政府以及法律权威资源的流失,影响法治目标的实现。本文所称的“行政执法规范化建设的现实困境窃谡庋囊桓鼍秤鱿绿岢霾⑹图加以探究的命题。笔者从行政主体执法违法的现实案例引发思考,从微观的角度对困境形成的具体因素进行分析,进而对行政执法规范化建设的现实困境作出一般性的解释,并从作为个体的行政执法人员自律和制度他律的视角提出脱离困境的具体措施,以实现行政执法制度化、程序化、规范化。行政执法规范化建设是一种创新的理论建构,当前学术界在这一领域直接相关
研究思路与方法对我国行政执法的理论与实践进行了深入的探讨,内容涉及行政执法主体、执法体制、执法原则、执法手段、执法程序、行政监督等,同时也对我国行政执法改革提出了许多的设想和具体建议,具有较重要的参考价值。王学政在《中国工商管理研究·专家论坛》年伦摹堵坌姓捶ㄐ形9娣痘ㄉ琛诽致哿诵姓捶ㄔ则、执法程序制度、执法监督制度、执法财政保障体制等诸多内容,为本文的写作提供理论来源;成殿军的《对现阶段我国行政执法存在问