文档介绍:浙江大学经济学院
硕士学位论文
中国省际间税收竞争的经济效率比较——从实证角度的分析
姓名:孙柳媚
申请学位级别:硕士
专业:西方经济学
指导教师:史晋川
20100601
摘要本文旨在探讨中国省级地区间税收竞争的存在性及其对经济效率的影响。,构造了一个检验税收竞争效应的经验分析框架。第一步,估计税负反应函数,证实了省际间税收竞争的存在性,并且主要以税收模仿的形式存在着。第二步,通过一定的计量手段识别税收竞争和经济效率之间的作用链条,包括间接和直接两种作用机制。分析结果表明:首先,由公共服务充当税收竞争和经济效率中间传导机制的间接作用链条中,税收竞争作为一种可能的政策手段,没有促进公共服务效率的提高;而公共服务投入产出效率的低下,又阻碍到了税收竞争间接地促进经济增长的机制。另一方面,税收竞争对经济效率的直接效应也呈现出消极的表现。同时,本文对税收竞争的非效率表现作了基于现实基础的解释。关键词:税收竞争公共服务经济效率面板数据浙江大学硕士学位论文摘要
甌瓵;..,;甀,籈瓼,.:
学位论文作者签名:烈\扛触角签字日期:学位论文作者签名:孑苣炯桌浙江大学研究生学位论文独创性声明妒/。年,月弓学位论文版权使用授权书签字日期:加D晁暝滤辍表或撰写过的研究成果,也不包含为获得逝鎏盘堂或其他教育机构的学位或逝姿盘堂有权保留并向国家有关部门或机构送交本论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权逝婆盘鲎本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文本学位论文作者完全了解可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ签字日期:趓旯ひ辉拢幌中作了明确的说明并表示谢意。导师签名:
致谢两年的研究生生涯即将过去,回顾将近两年来的学生活,点点滴滴,感慨良多。在这段时间里,许多老师和同学都给予了我很大帮助,心中对他们充满了首先要感谢我的导师史晋川教授。史老师非凡的人格魅力、严谨的学术作风、渊博的知识和阅历都令我受益匪浅。本文从一开始的选题、搜集资料、修改到最终定稿,都离不开史老师的细心指导和无私帮助。除了在学术上给予我很大帮助和支持以外,老师在生活和工作中也给了我很多关心和帮助,我从他身上学到了做人做事做学问的很多原则,这些一定会给我以后的工作和生活带来很大的帮其次,还要感谢陈君老师、朱柏铭老师,他们帮助我形成了论文思路。感谢王争、何菁、张劲等同学,他们帮助我解决写作过程中一个又一个的困难。感谢第七届经济学年会,与会人员帮助我改进了论文的计量方法。感谢匿名评审老师的宝贵批评和建议。最后,还要感谢我的父母,感谢他们一直以来对我的关心和支持。感激。助。浙江大学硕士学位论文
引言改革开放以来,在以经济发展为纲的大背景下,各地政府为争夺经济资源展开了激烈的竞争,其中又以税收竞争为其主要的竞争形式之一。紧接着,市场化改革带来了年财政体制上的分税制改革,其意义在于允许地方政府从全部税收收入中按比例分成。这一政策旨在调动地方政府发展经济的积极性,同时增加中央和地方的收入。而从实际的影响来看,分税制也使得地方政府在发展本地经济时具有更强的内在财政激励,地区间竞争也因此更加激烈。一般而言,由于课税行为是由政府主导和执行的,因此税收天然地与政府密不可分。理论和现实都明确地告诉我们,政府之间存在着显性的和隐性的竞争。作为一种重要的竞争手段,税收竞争在政府竞争政策中始终扮演着举足轻重的作用。特别是世纪年代以来,税收竞争理论在国内外公共财政理论中开始凸显出其重要性,而这一领域的研究结论也为我们理解政府行为,以及理解政府行为与社会福利和经济发展之间的关系提供了许多极具价值的洞见。一方面,各地的税收竞争可以减轻纳税人的税收负担,帮助企业轻装上阵、加速发展,从而有可能扩大税基,税收收入不降反增;但是另一方面,由于分税制改革的不彻底,中央和地方之间事权与财权划分不清晰,导致税收竞争愈演愈烈,甚至出现了恶性的税收竞争。恶性的税收竞争导致一个地区经济的发展是以其他地区的利益被损害为代价,全国层面的经济总量反而减少,也有可能导致企业周旋于政策游戏中,反而忽视了自身的发展。从各地区纷纷设立“保税区”到企业在地区间的频繁转移以及不断地“关旧厂开新厂”等奇怪的现象,都在提醒我们需要对税收竞争重新加以认真的审视。本文的研究动机正是基于对税收竞争潜在影响的关心和兴趣。具体来讲,本文试图将税收竞争的影响落实到地方经济的层面,通过公共服务这一媒介来探讨税收竞争的直接和间接经济效应。对税收